蕭山區(qū)市監(jiān)局多措并舉強(qiáng)化行政復(fù)議訴訟應(yīng)訴工作
更新時(shí)間:2017年1月24日 13:23 內(nèi)容來(lái)源:蕭山網(wǎng)
2016年,蕭山區(qū)市監(jiān)局局被提起行政復(fù)議96件,行政訴訟9件,其中消費(fèi)投訴舉報(bào)類案件達(dá)85件,占總數(shù)的81%,案件焦點(diǎn)多元化、涉案領(lǐng)域多層次化、復(fù)議事項(xiàng)專業(yè)化,行政執(zhí)法壓力大大增加。該局以服務(wù)保障G20為圓心,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,完善工作機(jī)制,集結(jié)多方力量,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政復(fù)議訴訟應(yīng)訴的能力和水平。
推進(jìn)工作機(jī)制建設(shè),明確應(yīng)訴職責(zé)。隨著新《食品安全法》和《廣告法》開(kāi)始全面實(shí)施,2016年行政復(fù)議訴訟案件顯著增加,區(qū)市監(jiān)局相繼出臺(tái)《杭州市蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作制度(試行)》、《杭州市蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)投訴處置工作績(jī)效評(píng)估辦法(試行)》、《杭州市蕭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等文件,加強(qiáng)執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí),完善投訴舉報(bào)處理工作機(jī)制,最大程度上降低履職風(fēng)險(xiǎn),確保行政復(fù)議訴訟應(yīng)訴工作的順利開(kāi)展。
落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,確保應(yīng)訴到位。根據(jù)新《行政訴訟法》行政負(fù)責(zé)人出庭的要求,該局堅(jiān)持“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局,負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴履行法定出庭義務(wù),業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)出庭應(yīng)訴其所分管業(yè)務(wù)的被訴案件。同時(shí),在應(yīng)訴過(guò)程中堅(jiān)持一案一匯報(bào)的工作制度,確保行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的高質(zhì)量。2016年,開(kāi)庭審理行政訴訟案件6件,負(fù)責(zé)人均按照受審法院要求出庭應(yīng)訴,未發(fā)生行政訴訟敗訴案件。
有效發(fā)揮公職律師及法律顧問(wèn)作用,提升應(yīng)訴專業(yè)。現(xiàn)有持法律從業(yè)資格證人員9名,充分發(fā)揮公職律師的作用,打造一支精英公職律師隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)公職律師的管理和使用,同時(shí)設(shè)立法律顧問(wèn)工作室,聘請(qǐng)浙江浙聯(lián)(蕭山)律師事務(wù)所、浙江法君律師事務(wù)所兩名律師負(fù)責(zé)有關(guān)法律顧問(wèn)的組織聯(lián)絡(luò)和日常事務(wù)管理,至少每月兩次駐場(chǎng)工作,按要求提交答辯材料及證據(jù),指派公職律師或者法律顧問(wèn)與承辦人員共同出庭應(yīng)訴或參加復(fù)議聽(tīng)證。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)訴責(zé)任心。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭作用,把憲法核心、法律體系、行政理念等列入黨委中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;及時(shí)開(kāi)展新法培訓(xùn),對(duì)于《食品安全法》、《廣告法》以及《浙江省行政程序辦法》等新出臺(tái)法律法規(guī)做詳細(xì)剖析和解讀,規(guī)范行使行政職權(quán),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力;暢通法律疑難和典型案件溝通渠道,定期開(kāi)展案例研討,搭建學(xué)法、研法及執(zhí)法程序規(guī)范交流平臺(tái),找準(zhǔn)行政行為中存在的問(wèn)題和不足,總結(jié)應(yīng)訴工作中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要求執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法能力和水平。
作者:通訊員 汪晨虹 編輯:姚晨曦