2016年十大工作實績
更新時間：2017年1月26日 9:23 內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)
2016年，區(qū)市場監(jiān)管局圍繞“保安全、促改革、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、固基底”的工作指導(dǎo)方針，圓滿完成G20峰會服務(wù)保障重任，充分激發(fā)市場活力，有力保障民生安全，在全區(qū)推進三大主線進程中發(fā)揮了應(yīng)有作用，實現(xiàn)“十三五”全區(qū)市場監(jiān)管工作的良好開局。
這一年，峰會保障任務(wù)圓滿完成。會務(wù)保障順利完成。以“迎接G20，市監(jiān)在行動”系列專項作為全年整治主線，會議期間累計將58.51噸供會食材安全送入總倉，檢測近300噸總倉配送食材，保障就餐人數(shù)28.9萬余人次，全區(qū)未發(fā)生一起食品安全事件，工作得到張鴻銘市長批示肯定；特殊管理藥品、藥品類易制毒化學品等藥械重點領(lǐng)域得到全方位嚴管；以主場館及接待酒店、蕭山國際機場、場邊安置小區(qū)等45個區(qū)塊109家重點保障單位5000余臺設(shè)備為重點，全面防控風險隱患，峰會期間實現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備無事故、無事件、主場館無故障目標，電梯保障工作得到中共中央辦公廳安保組肯定。環(huán)境整治成效顯著。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府“迎峰會、優(yōu)環(huán)境”城市環(huán)境大整治大提升工作要求，牽頭開展以小鋁合金店、小洗車店、小食品店、小餐飲店等“四小行業(yè)”為主的無證無照綜合整治行動，截至峰會結(jié)束，共排查無證無照經(jīng)營戶3638戶，其中四小行業(yè)經(jīng)營戶2817戶，全部完成整治，提升了市容環(huán)境質(zhì)量。張鴻銘市長批示：“蕭山區(qū)對無證無照經(jīng)營整治力度大、成效好，要繼續(xù)堅持。其好做法可資各區(qū)、縣（市）借鑒�！鄙娣�(wěn)隱患強力清除。先后開展7次較大規(guī)模打擊傳銷集中行動，共搗毀涉?zhèn)鞲C點11個，教育遣返涉?zhèn)魅藛T396人，查處涉?zhèn)餍姓幜P案件57起，至峰會結(jié)束，全區(qū)共收到涉?zhèn)髋e報132起，比2015年同期下降40.8%，傳銷亂象得到有效遏制；開展非法寄遞業(yè)清理、批量火柴實名制銷售管理、危化品企業(yè)和成品油市場整治等專項整治，圓滿完成各項隱患清除任務(wù)。
這一年，商事制度改革持續(xù)深化。把改善市場準入環(huán)境作為優(yōu)化供給側(cè)改革的重要手段，進一步降低準入門檻，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。放寬住所條件，綜合推進“一址多照”“一室多照”和“工位注冊”；推動政銀合作，在建行、工行、農(nóng)行、招行四大銀行網(wǎng)點開通營業(yè)執(zhí)照代辦服務(wù)，拓寬群眾辦事的服務(wù)渠道；落實智慧審批，市場主體名稱申報現(xiàn)場即時核準率達98.24%，公司網(wǎng)上開業(yè)登記率達93.8%；創(chuàng)新審批模式，實行企業(yè)簡易注銷455家，探索實行市場準入“一審?fù)ā�，辦理相關(guān)許可業(yè)務(wù)6099件，逐步推進計量相關(guān)審批事項“網(wǎng)上申請，快遞送達”模式；主動接軌我區(qū)特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略平臺建設(shè)，開通“小鎮(zhèn)專窗”，做到一窗受理、窗內(nèi)流轉(zhuǎn)、即到即辦，500多家企業(yè)因此受益；全面推進“五證合一、一照一碼”商事登記制度改革，核發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照4.43萬份，居全市第一，獲張建庭副市長批示：“蕭山的做法值得贊揚”。在改革新政刺激下，2016年我區(qū)新增內(nèi)資企業(yè)9654家，注冊資本705.83億元，與2015年同比增長48.25%，107.4%；新增外資企業(yè)136家，注冊資本18.83億美元，與2015同比增長67.9%，96.97%，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)了良好的營商環(huán)境。
這一年，助企發(fā)展引擎不斷增強。以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，縱深推進品牌標準戰(zhàn)略。出臺《蕭山區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》、《蕭山區(qū)商標發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《蕭山區(qū)品牌建設(shè)三年行動計劃》，順利獲評第二批“浙江制造”品牌培育試點縣（市、區(qū)），并獲全市唯一的浙江省商標品牌示范縣（市、區(qū)），傳化集團有限公司被評為浙江省商標品牌示范企業(yè)；全區(qū)新增注冊商標3100件、馳名商標1件，省、市、區(qū)著名商標分別新增6件、14件、20件，省、市、區(qū)名牌產(chǎn)品分別新增3只、10只、4只，新認定“守重”單位87家，其中國家級7家、3A級3家、2A級27家、A級50家；幫扶我區(qū)企業(yè)主導(dǎo)完成11項國家標準、行業(yè)標準制（修）訂，制定完成并發(fā)布“浙江制造”標準5項；6家企業(yè)實驗室新獲CNAS認可。著力激發(fā)市場活力，精準服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。對新辦企業(yè)“扶上馬、送一程”，開設(shè)22期2800余家新辦企業(yè)專場培訓；拓展小微企業(yè)融資渠道，通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押、以信換資“三押一換”，為小微企業(yè)貸款融資521.09億元；協(xié)同推進“小微企業(yè)三年成長”和“個轉(zhuǎn)企”工程，出臺助力小微企業(yè)成長十項舉措，組織2300余家企業(yè)參加“雙對接”活動，實地走訪小微企業(yè)1434家，發(fā)放小微企業(yè)服務(wù)券84.5萬元，新增“七大產(chǎn)業(yè)”小微企業(yè)2242家、“個轉(zhuǎn)企”501家，轉(zhuǎn)公司率達98.2%；建立小微企業(yè)梯次培育庫，完成第一批881家企業(yè)入庫培育；在信息港小鎮(zhèn)和金融小鎮(zhèn)建立兩個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范點，聯(lián)合司法、經(jīng)信等部門，搭建小微企業(yè)法律服務(wù)平臺，進一步打好服務(wù)組合拳。
這一年，食品監(jiān)管體系深入完善。以國家、省級食品安全城市創(chuàng)建為契機，加固食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。提升基層治理能力，開展平臺、鎮(zhèn)街食安辦規(guī)范化建設(shè)，完成區(qū)內(nèi)食品安全科普站全覆蓋建設(shè)；強化部門協(xié)作聯(lián)動，建立健全聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查、行刑銜接等制度；開展食品安全隱患“三大一嚴”專項整治，消除無證“五小”經(jīng)營戶存量90%以上，查處食品違法案件532起，其中移送公安9起；加大食品檢測力度，完成食品定量檢測4084批次，合格率97.4%，定性檢測46.3萬批次，合格率99.3%，沒收銷毀、退市不合格食品4.3萬公斤，不合格后處理率100%；加強新農(nóng)都水產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，首次聯(lián)合公安對運輸車水產(chǎn)品進行執(zhí)法大抽檢，實現(xiàn)入場經(jīng)營戶建檔率100%，索證索票率97%，一級批發(fā)商供證供票率99%，市政府為民辦實事工程順利完成；推進蕭山市北農(nóng)貿(mào)市場等10家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推動蕭山得力農(nóng)貿(mào)市場等4家市場創(chuàng)建為省放心農(nóng)貿(mào)市場，21家市場創(chuàng)建為省星級文明規(guī)范市場；擴展“陽光廚房”工程覆蓋面，新建陽光廚房70家，完成陽光廚房監(jiān)管平臺一期項目建設(shè)；組織開展13次“你點我檢”和食品安全知識進社區(qū)宣傳活動，提高食品安全群防群控水平。
這一年，藥械安全屏障扎網(wǎng)固防。鞏固藥械質(zhì)量管理規(guī)范，構(gòu)筑立體式藥械安全防護網(wǎng)。完善監(jiān)管機制，制定蕭山區(qū)藥品（�；a(chǎn)品）安全事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急處置；夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，新增52名監(jiān)管人員成為市GSP檢查員，首次組織藥品生產(chǎn)企業(yè)“走出去”學習先進藥企生產(chǎn)管理經(jīng)驗；結(jié)合峰會藥械保障要求，大力開展藥品安全風險“三大一嚴”等專項整治，嚴格落實藥品類高錳酸鉀管控，創(chuàng)新開展零售藥店突擊錯時執(zhí)法檢查；加強民營醫(yī)院和流通領(lǐng)域藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，36家民營醫(yī)院藥品納入信息化監(jiān)管，藥品零售企業(yè)飛行檢查突破100家次；大力宣傳藥械安全知識，開展“安全用藥月”之走進幼兒園等活動，建成中藥材（飲片）標本室；強化風險防控，重抓三類醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，完成經(jīng)營企業(yè)的全覆蓋檢查，全市率先開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)規(guī)范檢查16家；開展注射用透明質(zhì)酸鈉、義齒及相關(guān)產(chǎn)品、診斷試劑冷鏈等醫(yī)療器械專項檢查，查處各類醫(yī)療器械案件18起，罰沒款100余萬元；著力提高藥品不良反應(yīng)（ADR）和醫(yī)療器械不良事件（MDR）監(jiān)測水平，建立不良反應(yīng)通報制度，共收集上報ADR1478例、MDR160例，切實保障公眾用藥用械安全。
這一年，特種設(shè)備風險全面管控。圍繞峰會保障、實事工程兩大重點，多維部署保障任務(wù)，實現(xiàn)特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)可控。集中監(jiān)管力量，細化落實主場館“一核心”，媒體接待酒店、蕭山國際機場、場邊安置小區(qū)“三區(qū)域”及電梯、氣瓶“兩重點”保障任務(wù)，實現(xiàn)主場館256臺特種設(shè)備無故障目標，保障全區(qū)特種設(shè)備安全、平穩(wěn)運行；堅守安全底線，完成95家重點對象、451家使用單位的監(jiān)督檢查任務(wù)，嚴查“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”情況，狠抓企業(yè)主體責任落實；開展專項執(zhí)法，檢查企業(yè)2522家次，發(fā)現(xiàn)隱患1495個，辦理特種設(shè)備違法案件32起，罰沒款128.4萬元；加強公眾宣教，開展新電梯管理辦法等培訓宣貫；完成全區(qū)124臺15年以上曳引式老舊電梯安全評估工作，比任務(wù)數(shù)增加45.9%，根據(jù)評估報告結(jié)論，跟蹤督促隱患電梯逐步實施維修改造更新，印發(fā)《蕭山區(qū)老舊電梯安全評估及相關(guān)隱患整治實施方案》，探索建立電梯安全評估長效機制，圓滿完成區(qū)政府為民辦實事工程。
這一年，事中事后監(jiān)管力度加大。在簡政放權(quán)的同時，注重放管結(jié)合，推動新形勢下監(jiān)管機制、監(jiān)管方式創(chuàng)新。進一步完善“雙告知”制度，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管，制定首批11項隨機抽查事項清單；強化信用監(jiān)管聯(lián)動懲戒，6月份發(fā)布了首批59家蕭山區(qū)市場主體黑名單；創(chuàng)新引入長期未經(jīng)營企業(yè)、無效個體戶的調(diào)查清理工作，共清理企業(yè)461家、個體戶3350家，相關(guān)工作經(jīng)驗在全市推廣；完成企業(yè)年報4.47萬家，年報總量居全市第一，完成企業(yè)信息公示抽查1343家；提高依法辦案水平，完善依法行政制度建設(shè)，全面強化案件核審、行政爭議應(yīng)對，以“礪劍、鑄盾、拼搏、固網(wǎng)”四大行動作為全年執(zhí)法工作主線，加大大要案查處力度，全年共查辦各類案件1518起，萬元以上案件364起，移送公安15起，罰沒款1672.5萬元，其中食藥案件578起，質(zhì)監(jiān)案件156起，網(wǎng)絡(luò)案件90起，1起商標侵權(quán)案被省工商局列為2016年度浙江十起網(wǎng)絡(luò)違法典型案例之一。
這一年，民生保障服務(wù)手段更多。聚焦百姓關(guān)切，全心全意服務(wù)民生。加大消費維權(quán)力度，增強對投訴、舉報、咨詢、信訪的協(xié)同處置能力，試行績效評估和跟蹤督查，開展大型餐飲單位、游樂場所、美容美發(fā)行業(yè)社會監(jiān)督活動，從源頭堵住侵權(quán)風險，全年共成功處置各類投訴舉報1.08萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1051.06萬元；改善消費環(huán)境，開展“誠信經(jīng)營樹形象、放心消費迎峰會”創(chuàng)建活動，1500家個體工商戶、5家商超、3家市場及湘湖景區(qū)成功創(chuàng)建為示范單位（窗口），積極推動湘湖國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建省放心消費示范區(qū)；強化民生計量監(jiān)管，免費檢定計量器具9400多臺（件），涉及全區(qū)51家集貿(mào)市場和140余家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，開發(fā)啟用計量公共服務(wù)平臺，運用智慧化手段有效開展民生計量保障工作，獲評省質(zhì)監(jiān)局2016年度創(chuàng)新獎。
這一年，隊伍整體素質(zhì)顯著提升。以峰會安保行動為載體，以黨建工作為抓手，凝聚共識、鼓足干勁，進一步提升干部作風效能和監(jiān)管服務(wù)水平。2016年，我局獲評國家質(zhì)檢總局、省委省政府、省工商局、省食藥局、省、市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)保障G20峰會先進集體，餐飲科、北干所、開發(fā)區(qū)所被市市監(jiān)局評為先進集體，140余名干部獲評先進個人；年度工作得到上級肯定，被市市監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局評為2016年度優(yōu)秀單位；深入開展“兩學一做”專題教育活動，常態(tài)落實“三會一課”制度及黨員固定活動日，通過“一支部一品牌”“最佳創(chuàng)意組織生活”“黨員先鋒崗”“閃光臺”等平臺，夯實黨建工作基礎(chǔ)，引入新型廉政教育模式，從嚴從緊抓好“八項規(guī)定”和“四條禁令”的落實，作風效能建設(shè)取得新成效，隊伍形象取得新突破。
這一年，基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。穩(wěn)固基礎(chǔ)，著眼長遠，全面提升基層市場監(jiān)管軟硬件水平。穩(wěn)步推進信息化保障工作，完成數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，推進市監(jiān)智慧監(jiān)管平臺項目建設(shè)；順利完成戴村、新街、空港三個基層所（分局）辦公用房裝修工程，完成4個基層快檢實驗室建設(shè)，為基層創(chuàng)造良好的履職環(huán)境；開展星級規(guī)范化市場監(jiān)管所創(chuàng)建活動，出臺創(chuàng)建實施方案，瓜瀝分局、城廂所、新塘所分別成功創(chuàng)建五星、四星、三星級規(guī)范化市場監(jiān)管所；加快區(qū)質(zhì)量計量監(jiān)測中心檢測能力提升，完成食品檢測資源整合，推動食品、紡織品等檢測項目擴項；強化新聞宣傳、輿情防控和理論調(diào)研，政務(wù)宣傳、課題研究在全區(qū)和省市局成績名列前茅；制作局形象宣傳片，建成啟用局“展示教育中心”，對內(nèi)凝聚文化共識，對外樹立市監(jiān)形象；推動內(nèi)部管理規(guī)范化，出臺行政執(zhí)法評議考核等12項制度，工青婦組織有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，繼續(xù)引領(lǐng)市監(jiān)文化，豐富干部業(yè)余生活。
作者： 編輯：姚晨曦