2017年重點抓好六項工作
更新時間：2017年1月26日 9:13 內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)
2017年全區(qū)工信經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅持三大主線，推進(jìn)“三化聯(lián)動”，以“智慧引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展、區(qū)域合作”為原則，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大“新動能”，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從勞動密集型向技術(shù)和資本密集型轉(zhuǎn)變、從價值鏈中低端向價值鏈中高端轉(zhuǎn)變，扎實推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)的態(tài)勢、加快轉(zhuǎn)的進(jìn)程、增強(qiáng)進(jìn)的勢頭。
�。ㄒ唬┰诎l(fā)展載體上下功夫，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級取得新突破
繼續(xù)推進(jìn)千企轉(zhuǎn)型升級行動。積極爭創(chuàng)“中國制造2025浙江行動”試點示范，繼續(xù)實施資源倒逼、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、“兩化”融合、“四換三名”、節(jié)能減排等千企轉(zhuǎn)型升級六大工程，推進(jìn)智能制造工程建設(shè)，鼓勵企業(yè)加大“零土地”技改力度，重點實施機(jī)器換人、騰籠換鳥、兩化融合等項目2000個以上，全面完成千企轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃目標(biāo)任務(wù)，不斷推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
深入實施園區(qū)改造提升。實施園區(qū)再提升專項行動，全面規(guī)劃和布局現(xiàn)有工業(yè)功能區(qū)，加快形成以行業(yè)巨人企業(yè)為依托，逐步形成具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)園區(qū)。重點謀劃義橋的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一批重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和小微企業(yè)上規(guī)上水平。在衙前項漾村試點的基礎(chǔ)上，推進(jìn)城廂街道湖頭陳工業(yè)園區(qū)的整體騰籠換鳥。
加快推進(jìn)“兩化”深度融合。深化產(chǎn)學(xué)研合作，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟攻關(guān)突破一批重大技術(shù)裝備，替代進(jìn)口，填補(bǔ)國內(nèi)空白。以萬向、亞太、榮盛、恒逸、杭維柯等骨干企業(yè)為示范，鼓勵傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù), 重點發(fā)展宏勝飲料、派登洋服個性化定制應(yīng)用以及健盛集團(tuán)、西尼電梯智能工廠建設(shè)，實施恩斯克萬達(dá)工廠物聯(lián)網(wǎng)、達(dá)利（中國）生產(chǎn)過程智能化、航民集團(tuán)染整工藝智能化生產(chǎn)等重點工廠物聯(lián)網(wǎng)項目20個以上，基本實現(xiàn)產(chǎn)品智能化、機(jī)器換人、營銷網(wǎng)絡(luò)化、高耗能高污染企業(yè)生產(chǎn)自動化全覆蓋。
�。ǘ┰趧�(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上下功夫，著力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展能力再上新臺階
推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，搭建以化纖紡織、服裝、衛(wèi)浴、羽絨等為重點的集研發(fā)、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進(jìn)八戒印刷、聚玻網(wǎng)、緊商城等產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展壯大，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展亞太機(jī)電、友佳精密、天航數(shù)控的智能化服務(wù)公司以及中國重汽、兆豐機(jī)電工業(yè)自動化研究院，為制造企業(yè)工業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)研發(fā)、信息技術(shù)等方面提供專業(yè)化、定制化、創(chuàng)新型服務(wù)。
提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)培育，加快新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與推廣，力爭2017年新增省級以上企業(yè)研發(fā)平臺5家以上，規(guī)上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長10%以上。積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，研究企業(yè)經(jīng)營管理者在線培訓(xùn)平臺，全年開展企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)5000人次以上。
以行業(yè)龍頭引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”，實施“行業(yè)龍頭”培育提升計劃。按照“一家龍頭企業(yè)、一個人才團(tuán)隊、一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)基金、一個配套政策、一個博覽會”等六個一要求，充分發(fā)揮本地知名企業(yè)龍頭帶動作用，整合產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈，做大做強(qiáng)化纖紡織、機(jī)械汽配等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在細(xì)分領(lǐng)域培育發(fā)展先臨三維3D打印、微醫(yī)集團(tuán)掛號網(wǎng)、凱爾達(dá)機(jī)器人、華瀾微芯片、萬隆光電設(shè)備、科百特薄膜、勝達(dá)紙包裝、柳橋羽絨、中泰轉(zhuǎn)椅托盤等行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭培育在國際和國內(nèi)細(xì)分市場占有率前茅的行業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到20家，全面促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
（三）在有效投資上下功夫，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新后勁
深化“機(jī)器換人”。大力實施“工業(yè)機(jī)器人”行動計劃，繼續(xù)扶持建設(shè)若干家行業(yè)工程服務(wù)公司或服務(wù)平臺，在化纖紡織、機(jī)械汽配等行業(yè)加快推廣工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用，重點實施100個以上重大“機(jī)器換人”項目，確保技改投資占工業(yè)投資的比重保持在70%以上，2017年底基本實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)“機(jī)器換人”全覆蓋。
加大零地技改。鼓勵企業(yè)以加快技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代為重點，推進(jìn)“零土地”技術(shù)改造和舊廠房改造，力爭2017年完成舊廠房改造30萬平方米以上。
加快推進(jìn)重大項目。全力推進(jìn)萬向創(chuàng)新聚能城、盛元化纖功能性差別化纖維項目、圓融科技北斗警報器生產(chǎn)線項目、九州量子通信項目等重大項目建設(shè)。實施工業(yè)投資和技術(shù)改造雙攻堅行動，加快批而未供、供而未用工業(yè)用地的清理處置，確保大項目好項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。堅持大項目帶動的戰(zhàn)略導(dǎo)向，著力開展存量招商，重點招引高端產(chǎn)業(yè)項目、新興產(chǎn)業(yè)項目以及各類總部，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
�。ㄋ模┰谛屡d產(chǎn)業(yè)上下功夫，著力培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
提升信息產(chǎn)業(yè)。一是以開發(fā)區(qū)市北和蕭山科技城為發(fā)展區(qū)塊，大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)和電子信息制造業(yè)，以信息港行業(yè)標(biāo)桿小鎮(zhèn)建設(shè)為核心，重點推進(jìn)以谷易科技為核心的智慧交通，以傳化公路港為核心的智慧物流，以微醫(yī)集團(tuán)為核心的智慧健康，以華瀾微為核心的電子信息制造，以科技城錢塘大數(shù)據(jù)交易中心為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。二是以錢江世紀(jì)城為發(fā)展區(qū)塊，大力發(fā)展信息安全和軟件信息服務(wù)業(yè)，重點推進(jìn)杭州市信息安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以及奕瑞電子、信核數(shù)據(jù)、辰龍檢測等信息和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是以空港經(jīng)濟(jì)區(qū)為發(fā)展區(qū)塊，大力發(fā)展電商類信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點圍繞跨境電子商務(wù)推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。四是以瓜瀝鎮(zhèn)為發(fā)展區(qū)塊，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，重點推進(jìn)以萬隆光電為核心的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。一是以湘湖為發(fā)展區(qū)塊，謀劃建設(shè)未來制造小鎮(zhèn)，重點推進(jìn)以先臨三維為核心的3D打印產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等；二是以開發(fā)區(qū)橋南為發(fā)展區(qū)塊，謀劃建設(shè)人工智能制造產(chǎn)業(yè)園，重點推進(jìn)以凱爾達(dá)為核心的機(jī)器人、以友佳精密為核心的數(shù)控機(jī)床、以ABB盈控自動化為核心的人工智能等智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是以空港為發(fā)展區(qū)塊，建設(shè)好臨空產(chǎn)業(yè)園，重點推進(jìn)中國中車為核心的航空、軌道交通等運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是謀劃建設(shè)義橋高端裝備產(chǎn)業(yè)園，承接城區(qū)搬遷企業(yè)、區(qū)外招引企業(yè)以及科創(chuàng)園孵化企業(yè)落戶；五是謀劃建設(shè)益農(nóng)高端裝備產(chǎn)業(yè)園，重點推進(jìn)東片高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚和高端化發(fā)展。
打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以開發(fā)區(qū)萬向創(chuàng)新聚能城建設(shè)為圓心，加快推進(jìn)新能源汽車整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)建設(shè)；以亞太汽車新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，加快推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)及智能駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以蕭山科技城長三角生物研究中心為依托，重點發(fā)展醫(yī)療器械、診斷試劑、藥物篩選等；以新街街道為核心，打造繞城健康大道，通過騰換僵尸企業(yè)建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園，逐步打造健康小鎮(zhèn)。
�。ㄎ澹┰谫Y源配置上下功夫，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革取得新成效
完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體制機(jī)制。建立以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺《關(guān)于加快資產(chǎn)處置，有效化解兩鏈風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的政策意見》、《幫扶解困、化解“兩鏈”風(fēng)險實施意見》、企業(yè)破產(chǎn)協(xié)調(diào)以及打擊逃廢債工作機(jī)制等，統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項工作，積極做好企業(yè)風(fēng)險防控和化解，助力工信經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
深化工業(yè)企業(yè)效益綜合評價。完善以“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向的企業(yè)分類綜合評價制度，開展10畝以下工業(yè)用地企業(yè)詳細(xì)調(diào)查摸底工作，堅持分步實施原則，適時研究擴(kuò)大評價范圍，逐步在用能權(quán)等其他資源要素方面實行差別化政策。
深化騰籠換鳥。積極穩(wěn)妥化解化纖紡織等行業(yè)落后過剩產(chǎn)能，大力推進(jìn)混凝土行業(yè)及“低小散”企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰及整治提升工作，力爭2017年完成淘汰落后產(chǎn)能項目200個、關(guān)�！暗托∩ⅰ逼髽I(yè)300家、完成“低小散”企業(yè)整治提升1000家。鼓勵龍頭企業(yè)建立并購基金實施兼并重組，加快僵尸企業(yè)清理處置，力爭2017年完成僵尸企業(yè)“騰籠換鳥”50家以上。規(guī)劃益農(nóng)化纖新材料產(chǎn)業(yè)園和衙前紡織科創(chuàng)園，重點發(fā)展智能紡織裝備研發(fā)及制造產(chǎn)業(yè)，加快化纖紡織行業(yè)高端化、差別化發(fā)展。
構(gòu)建綠色制造體系。深入推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能評準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)重點工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推進(jìn)重點用能企業(yè)“智慧能源”在線監(jiān)測平臺，力爭全年完成30家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)，確保萬元工業(yè)增加值工業(yè)用水量同比下降5%以上。
（六）在服務(wù)優(yōu)化上下功夫，著力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境有新提升
進(jìn)一步做好企業(yè)減負(fù)。貫徹落實上級關(guān)于企業(yè)“三去一降一補(bǔ)”重點工作任務(wù)，全面開展我區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查，組織開展“企業(yè)減負(fù)春風(fēng)行動”，切實降低企業(yè)成本，使企業(yè)輕裝上陣。
進(jìn)一步深化企業(yè)服務(wù)。抓好“一對一”企業(yè)精準(zhǔn)對接服務(wù)和大企業(yè)大集團(tuán)會商，并向新興產(chǎn)業(yè)以及重大項目延伸，開展法律服務(wù)進(jìn)小微企業(yè)活動。加強(qiáng)政銀企合作平臺建設(shè)，積極發(fā)揮轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金作用，力爭實現(xiàn)“小升規(guī)”50家以上。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善工業(yè)企業(yè)“零土地”技改審批改革，著力破解“零土地”技改審批中關(guān)于土地規(guī)劃限制等瓶頸，建立健全事中事后監(jiān)管制度。強(qiáng)化政策宣傳，積極為企業(yè)爭取上級資金，進(jìn)一步營造全區(qū)親商、尊商、重商的投資發(fā)展環(huán)境。
作者： 編輯：姚晨曦