加強(qiáng)社會(huì)民生建設(shè) 建成群眾滿意的平安幸福先行區(qū)
更新時(shí)間：2017年1月25日 15:36 內(nèi)容來(lái)源：
“堅(jiān)持三大主線 推進(jìn)三化聯(lián)動(dòng) 打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)”
蕭山中醫(yī)院“智慧醫(yī)療”自助服務(wù)機(jī)投入使用。 記者 唐柯 通訊員 洪斐 攝 （資料圖片）
“平安蕭山”文藝演出 （資料圖片）
告別車窗拋物 禮讓斑馬線 首席記者 范方斌 攝 （資料圖片）
市民休閑生活多姿多彩 通訊員 唐敏敏 攝 （資料圖片）
系列報(bào)道之四
從“西湖時(shí)代”到“錢塘江時(shí)代”，錢塘江南岸的蕭山積極擁抱主城區(qū)，在戶籍、社保、市民卡、住房公積金、出租車、上學(xué)等順利實(shí)現(xiàn)一體化，令社會(huì)事業(yè)“變”出了新氣象新活力，也使得基本公共服務(wù)共建能力和共享水平有了進(jìn)一步的提高。
悠悠萬(wàn)事，民生為大。今后五年，蕭山的總目標(biāo)、總方向是：打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)。
建成群眾滿意的平安幸福先行區(qū)是其中的一個(gè)具體目標(biāo)，未來(lái)5年，蕭山要加強(qiáng)社會(huì)民生建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%和9%的目標(biāo)，使低收入群體收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。
未來(lái)5年，蕭山將落實(shí)共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老資源將更加豐富，保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平全省領(lǐng)先。
未來(lái)5年，蕭山的治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平也將不斷提高，各方面體制機(jī)制更加順暢，平安蕭山、法治蕭山建設(shè)取得新成效，市民素質(zhì)和文明程度顯著提高，讓蕭山老百姓更具獲得感和幸福感。
■首席記者 周穎
著力改善民生 讓百姓生活更幸福
G20杭州峰會(huì)召開，讓蕭山的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施上了一個(gè)新臺(tái)階。站在“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”的新歷史時(shí)期，如何更好地改善社會(huì)民生？
搶抓全力籌備亞運(yùn)會(huì)機(jī)遇開拓創(chuàng)新，把籌備亞運(yùn)會(huì)擺在重中之重的位置，超前謀劃好亞運(yùn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，以賽后利用為要求，強(qiáng)化交通、教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等城市配套，形成“賽時(shí)亞運(yùn)城，賽后宜居城”的良性態(tài)勢(shì)。摸排場(chǎng)館資源，加強(qiáng)社會(huì)合作，有效盤活現(xiàn)有場(chǎng)館，有序開展新場(chǎng)館建設(shè)。
與此同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)際知名的體育賽事組織和國(guó)際性頂級(jí)賽事，深化與國(guó)際體育組織的聯(lián)系與合作，積累辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)。大力培養(yǎng)懂體育、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善創(chuàng)新的復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才，提高競(jìng)技訓(xùn)練規(guī)模和水平，繼續(xù)保持體育競(jìng)技水平在全市的領(lǐng)先地位，努力為亞運(yùn)輸送更多體育人才。
就業(yè)是關(guān)鍵。這些年，在一系列惠民政策的有效推動(dòng)之下，老百姓的“錢袋子”鼓了，生活自然更加滋潤(rùn)了。授人以魚不如授人以漁，接下來(lái)，蕭山將健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。扎實(shí)推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃，落實(shí)增收政策，拓寬增收渠道。健全社會(huì)保險(xiǎn)正常調(diào)整機(jī)制，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、不同群體之間待遇水平差距，完善覆蓋城鄉(xiāng)的住房保障體系，切實(shí)改善群眾居住條件。
教育、衛(wèi)生和社保事業(yè)是重點(diǎn)�！白屆恳粋�(gè)孩子都能機(jī)會(huì)均等地享受到與時(shí)代同步的優(yōu)質(zhì)教育”，無(wú)疑是教育發(fā)展的最美好境界。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我區(qū)將深入實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，在已引進(jìn)崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校、杭二中、學(xué)軍中學(xué)這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿５幕A(chǔ)上，今年1月世界著名學(xué)�！�(guó)惠靈頓公學(xué)也確定入駐蕭山科技城。作為杭州推進(jìn)教育國(guó)際化的重要舉措之一，舉世聞名的英國(guó)惠靈頓公學(xué)（Wellington College）與傳化集團(tuán)合作，是惠靈頓公學(xué)在浙江地區(qū)參與合作的首個(gè)民辦雙語(yǔ)學(xué)校項(xiàng)目，建成后將是惠靈頓公學(xué)在海外的最大校區(qū)。這也是惠靈頓首次面向中國(guó)大陸招收本土學(xué)生。預(yù)計(jì)明年9月正式開學(xué)。同時(shí)，積極推進(jìn)職業(yè)教育改革，培養(yǎng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的技能型實(shí)用人才，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系；此外，還將繼續(xù)鼓勵(lì)城區(qū)名優(yōu)教師去農(nóng)村支教，讓農(nóng)村孩子在家門口就能享受到與城里孩子同等的優(yōu)質(zhì)教育。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，則將全面實(shí)施“大健康”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“健康蕭山”，使人人享有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的健康服務(wù)。推進(jìn)公立醫(yī)院集團(tuán)化管理，鼓勵(lì)社會(huì)資本和境外名醫(yī)名院辦醫(yī)，促進(jìn)醫(yī)療資源和人才“雙下沉”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，全面構(gòu)建分級(jí)診療模式。實(shí)施全民健身計(jì)劃，豐富基層文體活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾參與健身鍛煉，提升國(guó)民體質(zhì)總體水平。做好人口計(jì)生工作，不斷提高出生人口素質(zhì)。
勇奪“平安金鼎” 讓百姓更有安全感
平安，是一座城市發(fā)展的基石。
如今，走在蕭山的繁華街頭執(zhí)勤民警堅(jiān)守崗位，閃爍的警燈與星空交相輝映；21萬(wàn)“蕭山紅領(lǐng)”分布在蕭山的大街小巷，守護(hù)著一方平安；全區(qū)各個(gè)角落幾乎都有電子監(jiān)控“把守站崗”，一雙雙“天眼”震懾著各類違法行為……這無(wú)疑為市民撐起了一份踏實(shí)。
與此同時(shí)，堅(jiān)持多年的刑事發(fā)案“三降”創(chuàng)建活動(dòng)也已成效顯現(xiàn)：刑事案件立案數(shù)和破案數(shù)連續(xù)出現(xiàn)“雙降”，且無(wú)重大公共突發(fā)事件、嚴(yán)重暴力恐怖事件和重大個(gè)人極端案件發(fā)生。已成功蟬聯(lián)平安創(chuàng)建“十一連冠”，成為浙北一方閃耀的平安福地，市民安全感明顯提升。
去年9月，面對(duì)G20峰會(huì)這場(chǎng)世界一流水準(zhǔn)的大考，蕭山交上了一份完美的答卷。深化平安建設(shè)，蕭山將繼續(xù)砥礪前行：全面推進(jìn)依法治區(qū)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，完善行政決策、行政執(zhí)法機(jī)制。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)法治宣傳教育和法治陣地建設(shè)，不斷增強(qiáng)全民法治觀念和誠(chéng)信意識(shí)。深化司法體制改革，加強(qiáng)司法、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)干預(yù)司法責(zé)任追究機(jī)制，保障司法公正獨(dú)立。
同時(shí)，全力打造法治信訪、陽(yáng)光信訪、精準(zhǔn)信訪，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)解決群眾合理訴求。健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解體系，深化社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)專項(xiàng)治理和違法犯罪打擊力度，持續(xù)提升公眾安全感。牢固樹立安全發(fā)展理念，全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、消防、交通、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢基層是平安建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵，更是平安建設(shè)的永恒主題。
近年來(lái)，我區(qū)不斷加強(qiáng)基層社會(huì)治理，扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)，運(yùn)行平安建設(shè)信息系統(tǒng)終端，整合調(diào)整基層網(wǎng)格落實(shí)專兼職網(wǎng)格員，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)工作的運(yùn)行體系，并將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維融入平安法治宣傳工作，在全省首創(chuàng)出租房屋“二維碼”管理，建成青少年反邪教警示教育基地在全省率先實(shí)現(xiàn)線上線下反邪教警示教育全覆蓋……
接下來(lái)，蕭山將不斷創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，完善從網(wǎng)格長(zhǎng)到網(wǎng)格員、到志愿者、到千家萬(wàn)戶的四級(jí)社會(huì)治理和服務(wù)體系，積極構(gòu)建政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)的社會(huì)治理格局。積極培育發(fā)展社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理，完善政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)制度。高度重視社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高社會(huì)工作者服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力。堅(jiān)持社區(qū)分類建設(shè)、整體提升，加強(qiáng)城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、轉(zhuǎn)制社區(qū)指導(dǎo)和支持，建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商等機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
文化強(qiáng)區(qū) 大力提升城市文明和市民素質(zhì)
文化，是一座城市最鮮亮的“底色”， 8000年的文化積淀賦予蕭山這座城市更多的“潛力”。近年來(lái)，我區(qū)高度重視文化工作，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和率先建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建, 不斷滿足人民群眾的基本文化需求，不斷縮小公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)差距，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。令人倍感自豪的是，蕭山通過(guò)浙江省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收后，在全省基層公共文化服務(wù)評(píng)估最新總排名中，位列全省90個(gè)縣（市、區(qū)）第4名。與此同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，不斷完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、實(shí)用便民的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)“村落30分鐘”、“社區(qū)15分鐘”文化圈已基本建成。
不僅是蕭山主城區(qū)如此，各鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）也萌生了越來(lái)越多的“文化地標(biāo)”�，F(xiàn)在，全區(qū)各鎮(zhèn)街均配備文化廣播站，其中5個(gè)為特級(jí)站，7個(gè)為一級(jí)站，10個(gè)為二級(jí)站；與此同時(shí)，各鎮(zhèn)街還建成文化活動(dòng)中心；全區(qū)所有行政村（社區(qū)）均建成各具特色的品牌文化廣場(chǎng)和文化活動(dòng)室；農(nóng)村文化禮堂更是如雨后春筍般，在蕭然大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。 得益于文藝骨干和文化志愿者們“手把手”的栽培，如今，蕭山多地的農(nóng)民群眾自發(fā)成立了排舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、舞獅隊(duì)、秧歌隊(duì)等，因地制宜開展了一系列群眾性文化活動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化大發(fā)展大繁榮，這無(wú)疑是滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的最好途徑。為此，蕭山將不遺余力地弘揚(yáng)蕭山精神和G20服務(wù)精神。選樹美德標(biāo)兵、道德模范、最美人物，弘揚(yáng)“最美精神”，倡導(dǎo)“八個(gè)不”文明公約，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。健全完善公共文化服務(wù)體系，加快基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)城市文化公園、城市智慧書房、農(nóng)村文化禮堂等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)全民閱讀，倡導(dǎo)公共場(chǎng)合講普通話，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，努力打造全國(guó)縣域公共文化發(fā)展示范樣本。
當(dāng)然，一座有魅力的城市，“文明”元素必不可缺。近年來(lái)，我區(qū)正大力實(shí)施“市民素質(zhì)提升工程”，積極將核心價(jià)值觀“送進(jìn)”機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和家庭；與此同時(shí)，深入推進(jìn)“美德蕭山”建設(shè)、“文明主題系列”活動(dòng)和“志愿服務(wù)常態(tài)化”建設(shè)等工作，不斷為城市注入正能量。連續(xù)6年開展的蕭山區(qū)“美德標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，令美德之風(fēng)吹遍城鄉(xiāng)。通過(guò)文明的引領(lǐng)，蕭山市民的人文素養(yǎng)也有不小的提升。G20峰會(huì)期間，文明大氣的蕭山人得到了各方點(diǎn)贊。
峰會(huì)只是一個(gè)起點(diǎn)，未來(lái)，杭州乃至蕭山將迎接更多的國(guó)際性活動(dòng)�！按蠛贾荨钡膲�(mèng)想重新起航，考量的是市民的素質(zhì)，也呼喚著我們以“文明蕭山人”的身份更加契合地融入這座大都市。
作者： 編輯：李莎