實(shí)施“南部全域景區(qū)化” 打造國(guó)際范兒的美麗鄉(xiāng)村

更新時(shí)間：2017年2月7日 16:21    內(nèi)容來(lái)源：蕭山網(wǎng)   

　　南片八鎮(zhèn)，占蕭山半壁江山，一直以來(lái)都是蕭山發(fā)展的短板，能不能讓這只翅膀騰飛起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全域均衡發(fā)展？區(qū)十五次黨代會(huì)提出：實(shí)施“全域景區(qū)化”戰(zhàn)略，為蕭山南部繪制了一幅藍(lán)圖。未來(lái)10年，鄉(xiāng)村將變成奢侈品。如何打造一批國(guó)際范兒的美麗鄉(xiāng)村，使蕭山南部鄉(xiāng)村成為城市人休閑棲息地呢？

　　一、南部現(xiàn)狀

　　區(qū)委、區(qū)政府09年提出了打造浦陽(yáng)江生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，15年又提出了“旅游南進(jìn)”。這些戰(zhàn)略為南部全域景區(qū)化打下了一定的基礎(chǔ)，但推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展始終停留在摸索階段，迄今還拿不出手一個(gè)美麗鄉(xiāng)村樣板。我們?nèi)笔裁�，讓我們�?lái)看下：

　　桐廬戴家山村的民宿項(xiàng)目，深?yuàn)W村的云夕深?yuàn)W里，充分整合、利用優(yōu)質(zhì)資源，建成具有國(guó)際范的區(qū)域。這是我們的，進(jìn)化的開(kāi)元天域、河上的海鳥(niǎo)民宿，整體格局和帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。缺少優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)。

　　再看下，這是桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)的陳向宏，義烏何斯路村的何允輝，都是有情懷有思路的帶頭人。東片也有如衙前鎮(zhèn)鳳凰村胡岳法，但在南片鄉(xiāng)村有干勁有情懷的帶頭人還是少之又少。缺少有號(hào)召力的帶頭人。

　　蘭溪的諸葛八卦村、建德的新葉古村、臨安的指南村等，都具有鮮明的標(biāo)識(shí)性。這是義橋昇光村、浦陽(yáng)桃北新村、河上鳳塢村，具有一定特色，但亮點(diǎn)和知名度上都還有差距。缺少鮮明的地域特色。

　　過(guò)去5年，臨安美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入約15億，占總財(cái)政支出的7.23%；桐廬12億，占7.47%，，而蕭山僅4億左右，占0.65%。缺少資金投入力度。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　1、建設(shè)鄉(xiāng)村原味化。民族的才是世界的，蕭山南部要充分挖掘自己的基因，可以考慮將樓塔的細(xì)十番、河上的板龍、浦陽(yáng)的翻九樓等國(guó)遺，開(kāi)發(fā)成常態(tài)化的活動(dòng)和節(jié)目，并制作衍生產(chǎn)品。要精準(zhǔn)定位，鄉(xiāng)村就應(yīng)像鄉(xiāng)村，保持原味，避免平庸、無(wú)序、城鎮(zhèn)化的建設(shè)和開(kāi)發(fā)。

　　2、建立標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。南部建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)同步考慮國(guó)際化元素和設(shè)施。對(duì)比較成熟的景點(diǎn)和村莊提供多國(guó)語(yǔ)境的標(biāo)識(shí)，開(kāi)設(shè)便捷高效的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，建造設(shè)施國(guó)際接軌的度假酒店等。

　　3、激發(fā)小鎮(zhèn)活力化。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，大城市周邊30-80公里范圍內(nèi)的小鎮(zhèn)最具吸引力，要在挖掘產(chǎn)業(yè)能力基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)個(gè)花園式、充滿活力的特色小鎮(zhèn)。

　　三、如何打造

　　針對(duì)南部鄉(xiāng)村發(fā)展，建議做好以下三點(diǎn)：

　　1、規(guī)劃引領(lǐng)，有序推進(jìn)。在前期《浦陽(yáng)江生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《蕭山區(qū)旅游南進(jìn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，力求定位高而準(zhǔn)、功能新而實(shí)、設(shè)計(jì)美而精。同時(shí)考慮多規(guī)協(xié)同，提出現(xiàn)實(shí)可靠的操作路徑，破解項(xiàng)目落地的難題。

　　要做到南部全域景區(qū)化，需梳理出核心級(jí)、優(yōu)先級(jí)、一般級(jí)和暫緩級(jí)時(shí)序，進(jìn)行分步推進(jìn)，有序打造，如對(duì)列入全國(guó)傳統(tǒng)村落的河上東山村、列入全省千年古村的進(jìn)化歡潭村，要優(yōu)先重力打造，這樣才容易集中優(yōu)質(zhì)資源和資金，高效辦事。通過(guò)“一帶兩路“即以浦陽(yáng)江、永興河為主干的水系為帶，以林道， 03省道及復(fù)線為路，按序?qū)⒏骶包c(diǎn)有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全域景區(qū)化。

　　2、項(xiàng)目帶動(dòng)，富民強(qiáng)村。注重對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的招商引資。銀泰集團(tuán)聯(lián)合，總投資約200億元的戴村云石旅游度假區(qū)農(nóng)旅小鎮(zhèn)項(xiàng)目，值得期待。當(dāng)然，項(xiàng)目質(zhì)地不僅看資金投入量，也要考慮對(duì)百姓和村莊致富的帶動(dòng)性，因此對(duì)于一些小而精，農(nóng)戶參與性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目同樣也應(yīng)鼓勵(lì)和支持。鄉(xiāng)村建設(shè)必須靠農(nóng)民，鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目的在富民。招喚鄉(xiāng)賢回歸，“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無(wú)改鬢毛衰”，把現(xiàn)代的賀知章們都招回家來(lái)。并通過(guò)政策優(yōu)勢(shì)吸引大學(xué)畢業(yè)生、年輕人到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，成為新鄉(xiāng)賢力量。

　　3、政府引路，合力保障。一是搭好鄉(xiāng)建管理梯隊(duì)。區(qū)里要明確一位領(lǐng)導(dǎo)，組建一個(gè)部門(mén)，鎮(zhèn)街側(cè)重配備專業(yè)人才。村級(jí)選好領(lǐng)頭雁，要緊緊抓住村級(jí)換屆的機(jī)會(huì)，跳出傳統(tǒng)思路，調(diào)整好村三委班子，區(qū)組織部可以選擇有情懷的年輕干部，到南片鄉(xiāng)村，對(duì)做得出色的予以重用；二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南部的道路、市政、集鎮(zhèn)改造、古村保護(hù)、景觀、水利等領(lǐng)域需要大量資金投入，如果每年投入20億元，五年僅僅以一條彩虹大道城區(qū)段的資金，就可以讓整個(gè)蕭山南部大變樣。

　　鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)、鄉(xiāng)村的旅游開(kāi)發(fā)，需十年磨一劍，有些步驟急不得，需精心打造；鄉(xiāng)村衰敗消亡，被城鎮(zhèn)同質(zhì)化迫在眉睫，啟動(dòng)保護(hù)開(kāi)發(fā)又刻不容緩。未來(lái)五年，甚至更多年，我們需要把握好時(shí)機(jī)，為蕭山接上一只全域發(fā)展國(guó)際范兒的翅膀，也為我們的后代記住鄉(xiāng)愁保留一塊美好的凈土。(余剛)

作者：  編輯：張偉