進(jìn)一步推進(jìn)“蕭商回歸”工作 讓更多企業(yè)扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

更新時(shí)間：2017年2月7日 16:21    內(nèi)容來(lái)源：蕭山網(wǎng)   

　　浙商是浙江最寶貴的資源和財(cái)富，是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是浙江最值得珍惜的“金字招牌”。蕭商又是浙商隊(duì)伍中非常重要的組成部分，作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最先萌芽的地區(qū)之一，蕭山企業(yè)群體基礎(chǔ)龐大，蕭商足跡遍布天下。憑借著“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”的蕭山精神，在外蕭商創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，積累了大量的產(chǎn)業(yè)、資本、人才等資源。截至目前，進(jìn)入浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息庫(kù)的在外蕭商和知名人士共750多位，其中，有一定規(guī)模的蕭商260余人。

　　近年來(lái)，我區(qū)積極響應(yīng)省委省政府號(hào)召，高度重視蕭商回歸工作，并取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014-2015年，我區(qū)浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目105個(gè)，到位資金135.56億元，其項(xiàng)目數(shù)和到位資金數(shù)分別占同期引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目的30.3%和58.5%。然而，從我區(qū)“蕭商回歸”的進(jìn)度、熱度和貢獻(xiàn)度看與天下蕭商的巨大能量相比還不夠匹配。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是要素保障壓力加大。用地資源緊缺，征遷配套困難或配套設(shè)施不夠完善，融資渠道不健全等問(wèn)題，影響了回歸項(xiàng)目的履約率、開(kāi)工率和資金到位率，也影響了企業(yè)擴(kuò)大投資的積極性。

　　二是政策優(yōu)勢(shì)不夠明顯。我區(qū)雖大打“親情牌”卻無(wú)“親情政策”， 實(shí)打?qū)嵉摹笆捝袒貧w”扶持政策較少，特別是單獨(dú)針對(duì)優(yōu)質(zhì)“蕭商回歸”的特殊優(yōu)惠措施和專項(xiàng)政策尚未出臺(tái)。

　　三是項(xiàng)目落地有待提速。相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成，“蕭商回歸”項(xiàng)目的對(duì)接洽談、立項(xiàng)審批、登記注冊(cè)、土地掛牌、運(yùn)行監(jiān)管等程序中仍然還存在環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、程序設(shè)置不夠合理、中介環(huán)節(jié)問(wèn)題多等情況。

　　區(qū)第十五次黨代會(huì)報(bào)告提出，要堅(jiān)定不移實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，大力推進(jìn)蕭商回歸。蕭商回歸必將成為蕭山新一輪招商引資的突破口，成為蕭山繼續(xù)擴(kuò)大有效投資的“生力軍”，更將成為蕭山“打造具有世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)”這一目標(biāo)的加速器。為此，我們要正視差距，切實(shí)打好“三張牌”，推動(dòng)蕭商回歸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：

　　一是要打好精準(zhǔn)服務(wù)牌，優(yōu)化“蕭商回歸”發(fā)展環(huán)境。良禽擇木而棲。要引來(lái)“金鳳凰”，我們必須悉心栽下梧桐樹(shù)，當(dāng)好“店小二”，營(yíng)造“引得來(lái)、留得下、發(fā)展得好”的商務(wù)環(huán)境。為此，要全面摸清在外蕭商投資動(dòng)向和區(qū)各類要素供給的潛力，緊密圍繞三大主線、三化聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要，加大統(tǒng)籌規(guī)劃，整合區(qū)內(nèi)土地、融資、人才等資源，為“蕭商回歸”提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間。同時(shí)，在省市出臺(tái)的“浙商回歸”政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和重點(diǎn)，盡快整合出臺(tái)我區(qū)“蕭商回歸”的專項(xiàng)扶持政策，對(duì)回鄉(xiāng)投資的蕭商在財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠、工商服務(wù)等方面給予更靈活、便捷的支持。尤其是對(duì)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)出效應(yīng)明顯的大項(xiàng)目，可根據(jù)企業(yè)需求實(shí)行“一企一策”政策。此外，還要為回歸企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)回歸蕭商的權(quán)益保障，優(yōu)先改善回歸蕭商的生活配套，解除回歸蕭商在醫(yī)療服務(wù)、子女教育、人才引進(jìn)、住房保障等方面的后顧之憂。

　　二、打好長(zhǎng)效機(jī)制牌，搭建“蕭商回歸”平臺(tái)體系�！笆捝袒貧w”是一項(xiàng)系統(tǒng)性長(zhǎng)期性的工程。因此，必須立足區(qū)情，建立健全機(jī)制平臺(tái)，完善“蕭商回歸”長(zhǎng)效性的工作載體。要搭建在外蕭商綜合信息平臺(tái)，深入開(kāi)展摸底調(diào)查，廣泛收集梳理在外蕭商的企業(yè)情況、聯(lián)系方式、投資信息、回歸意愿等基本信息，使“蕭商回歸”工作有的放矢，不留死角。要建立起一套“蕭商服務(wù)中心”工作體系，在區(qū)級(jí)層面成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“蕭商回歸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)的“蕭商回歸”工作；同時(shí)設(shè)立由相關(guān)職能部門組成的“蕭商服務(wù)中心”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)綜合服務(wù)工作的開(kāi)展，切實(shí)解決回歸企業(yè)碰到的各種難題。要完善“蕭商回歸”項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制、一站式服務(wù)機(jī)制和區(qū)（部門）鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，激發(fā)平臺(tái)、鎮(zhèn)街更好地發(fā)揮“蕭商回歸”的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，讓回歸蕭商在項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目落地過(guò)程中找得到人、辦得成事。

　　三、打好親情聯(lián)系牌，做濃“蕭商回歸”良好氛圍。蕭商是蕭山的魅力，蕭山是蕭商的根。蕭商回歸，回歸的不僅產(chǎn)業(yè)，更重要的是人心和精神。為此，要以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶，加大宣傳和聯(lián)系力度，多維度鼓勵(lì)和吸引在外蕭商回歸。要堅(jiān)持宏揚(yáng)精神與典型引領(lǐng)相結(jié)合，以不忘根本、回報(bào)桑梓的傳統(tǒng)文化為基調(diào)，大力弘揚(yáng)“蕭山幫”精神，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，使這一正能量的精神薪火相傳，生生不息；同時(shí)，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，對(duì)優(yōu)秀的回歸蕭商代表給予表彰激勵(lì)，并在區(qū)內(nèi)外主流媒體進(jìn)行大力宣傳報(bào)道，唱響“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下、合心合力強(qiáng)蕭山”的主旋律，推動(dòng)“蕭商回歸”持續(xù)形成破竹之勢(shì)。要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展全國(guó)蕭商走訪，每年組織一次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集中走訪在外蕭商活動(dòng)，上門聽(tīng)取意見(jiàn)建議，了解回鄉(xiāng)投資意愿，建立起經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制。春節(jié)前夕，區(qū)委書記盛閱春，區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)王敏已分別帶隊(duì)前往北京、上海，召開(kāi)商務(wù)環(huán)境推介暨“蕭商回歸”懇談會(huì)，與在外蕭商共敘故鄉(xiāng)情誼，共謀發(fā)展大計(jì)；同時(shí)，開(kāi)展“天下蕭商家鄉(xiāng)行”活動(dòng)，組織區(qū)外蕭商回鄉(xiāng)對(duì)接考察、洽談投資項(xiàng)目，引導(dǎo)蕭商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“線上”與“線下”相結(jié)合，適時(shí)建立“蕭商回歸”互聯(lián)網(wǎng)信息互動(dòng)平臺(tái)，做好微信公眾號(hào)和異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)微信群，加強(qiáng)與蕭商的溝通聯(lián)絡(luò)和宣傳工作；同時(shí)，進(jìn)一步健全完善異地蕭商組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮好商會(huì)協(xié)調(diào)、橋梁作用，使在外蕭商之間聯(lián)系更緊密，家鄉(xiāng)政府與在外蕭商溝通更順暢。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面對(duì)已取得的成就和更加宏偉的未來(lái)，我們應(yīng)以“翻篇?dú)w零”的心態(tài)和“干在實(shí)處”的精神，圍繞蕭商回歸發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，精耕細(xì)作區(qū)域資源，精準(zhǔn)施策優(yōu)化環(huán)境，全力促進(jìn)蕭商回歸平臺(tái)更加堅(jiān)實(shí)、領(lǐng)域更加廣闊，加快蕭商回歸提質(zhì)提量邁上新臺(tái)階�。ㄒφ袢A）

作者：  編輯：張偉