擰緊發(fā)條 消除小微企業(yè)安全事故隱患

更新時間：2020年6月12日 12:41    內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)-蕭山日報   

　　小微企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故防范工作更是不能放松。近期，我區(qū)對瓜瀝、所前、靖江、浦陽四個鎮(zhèn)街的小微企業(yè)安全生產(chǎn)情況開展專項暗訪督查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要求立即督促整改，進一步消除小微企業(yè)安全事故隱患，擰緊安全生產(chǎn)發(fā)條。

　　小微企業(yè)安全隱患多

　　本期督查采取隨機抽查方式進行，共抽查小微企業(yè)28家，其中發(fā)現(xiàn)18家小微企業(yè)現(xiàn)場隱患45處，擬立案處罰10家。

　　抽查發(fā)現(xiàn)，我區(qū)目前企業(yè)的屬地監(jiān)管模式，多為規(guī)上企業(yè)由鎮(zhèn)街負責(zé)監(jiān)管，規(guī)下企業(yè)由鎮(zhèn)街同村（社）簽訂責(zé)任書，歸村（社）負責(zé)管理。而我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)達，小微企業(yè)量大面廣，流動性強，安全基礎(chǔ)相對薄弱，但村社一級監(jiān)管力量相對不足，專業(yè)水平相對較低，容易導(dǎo)致小微企業(yè)底數(shù)不清、安全失管、風(fēng)險隱患較大。

　　在督查過程中，各鎮(zhèn)街普遍反映，現(xiàn)有的監(jiān)管力量，與履行繁重的監(jiān)管任務(wù)不相匹配，與區(qū)級鎮(zhèn)街監(jiān)管力量配置要求不相符合。常年以來，區(qū)鎮(zhèn)村三級財政保障的村（社）專職安全員實際身兼數(shù)職，導(dǎo)致日常管理流于形式，安全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任難落實。

　　此外，小微企業(yè)存在“廠中廠”的情況較為普遍。從暗訪情況看，受經(jīng)濟形勢不確定性影響，不少房東降低了出租的安全門檻，部分房東還存在“一租了之”的情況。部分承租方現(xiàn)場管理混亂，特別是消防問題突出，比如消防出口堵塞，消防通道緊閉，滅火器配備及維護不足。在暗訪的四個鎮(zhèn)街中，有三個鎮(zhèn)街的企業(yè)存在生產(chǎn)車間、倉庫、住宿設(shè)置在同一幢樓內(nèi)的“三合一”等重大消防隱患問題。

　　加強綜合整治不手軟

　　從近年來的事故情況看，小微企業(yè)已成為事故多發(fā)、高發(fā)區(qū)，許多小微企業(yè)安全監(jiān)管存在盲區(qū)。為此，今年我區(qū)繼續(xù)開展小微企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治攻堅行動。在前期摸排的基礎(chǔ)上，重點整治小微企業(yè)集聚平臺、特色小鎮(zhèn)安全管理及相關(guān)配套設(shè)施，小微企業(yè)廠房及倉庫建設(shè)工程消防安全、燃氣經(jīng)營站點、小微企業(yè)無照從事經(jīng)營活動和特種設(shè)備安全等，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，降低各類事故發(fā)生，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

　　對于村社監(jiān)管責(zé)任難以落實的問題，一方面將按照區(qū)里要求配足配齊鎮(zhèn)村兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，另一方面正積極探索總結(jié)經(jīng)驗。本次檢查中發(fā)現(xiàn)，靖江街道通過制作《小微企業(yè)安全管理十條》上墻，創(chuàng)新推出各村社每月隱患整改推進情況“紅黃黑”榜，將排名情況與年度安全生產(chǎn)和消防安全考核掛鉤，并采取分組異地交叉執(zhí)法等措施，夯實村社推進安全生產(chǎn)的屬地監(jiān)管責(zé)任，整治效果明顯。

　　各鎮(zhèn)街、平臺還可通過購買第三方服務(wù)等方式，充實監(jiān)管力量、提高監(jiān)管效能，對轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)底數(shù)、安全生產(chǎn)情況開展一次全覆蓋的排摸檢查，對于反復(fù)出現(xiàn)、多次反彈的隱患問題，有針對性地開展聯(lián)合執(zhí)法，并加大處罰力度，收到處罰一家、震懾一片的效果。

作者：  編輯：邱璐