浙江保障事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，調(diào)整小微企業(yè)財(cái)稅政策……更多利好可享！
更新時(shí)間：2018年6月25日 18:21 內(nèi)容來(lái)源：浙江發(fā)布
為破解小微企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問(wèn)題，省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，在融資創(chuàng)新、財(cái)稅支持等方面都作出明確規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
《意見》提出，對(duì)有特殊困難，不能按期繳納稅款且符合稅法規(guī)定條件的小微企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可延期繳納稅款，最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。此外，在2019年12月31日前，符合條件的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。
加快推進(jìn)小微企業(yè)融資創(chuàng)新
建立小微企業(yè)差別化監(jiān)管機(jī)制
對(duì)小微企業(yè)貸款的不良率容忍度可比平均貸款不良率容忍度高出2個(gè)百分點(diǎn)，法人銀行機(jī)構(gòu)切實(shí)做到“三個(gè)不低于”：
小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。
小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)。
小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。
創(chuàng)新小微企業(yè)用款還款方式
推廣無(wú)還本續(xù)貸類、隨借隨還循環(huán)類和中長(zhǎng)期流動(dòng)資金類貸款產(chǎn)品，有效解決貸款資金期限錯(cuò)配等問(wèn)題。
引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信但暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸。
重點(diǎn)支持八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)
鼓勵(lì)各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金參股在浙江設(shè)立且主要投資浙江的市場(chǎng)化基金，重點(diǎn)支持浙江八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)，參股子基金投資比例按照有關(guān)基金管理辦法規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金要向小微企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)適當(dāng)傾斜。
全面落實(shí)和創(chuàng)新財(cái)稅支持政策
延期繳納稅款
對(duì)有特殊困難，不能按期繳納稅款且符合稅法規(guī)定條件的小微企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。
對(duì)小微企業(yè)發(fā)生的符合規(guī)定的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后3年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
小微企業(yè)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難且符合稅法規(guī)定條件的，可依法給予減免。
加大對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”的支持力度
“個(gè)轉(zhuǎn)企”過(guò)程中，辦理土地、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn)時(shí)，投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍不變，且符合國(guó)家稅收政策規(guī)定的，免征契稅、免收交易手續(xù)費(fèi)。
“小升規(guī)”企業(yè)按照有關(guān)文件規(guī)定，繼續(xù)享受財(cái)政支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、社保費(fèi)率下浮和社保補(bǔ)貼、畝均評(píng)價(jià)過(guò)渡期等扶持政策。
擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的
小型微利企業(yè)范圍
擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，在2019年12月31日前，將符合條件的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。
符合科技型中小微企業(yè)條件的創(chuàng)新型小微企業(yè)，開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照本年度實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除。
形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間內(nèi)按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175% 在稅前攤銷。國(guó)家出臺(tái)新的涉企稅收優(yōu)惠政策，按新的優(yōu)惠政策執(zhí)行。
大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)辦小微企業(yè)可6年內(nèi)保留人事關(guān)系
高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員攜帶科研項(xiàng)目、成果或技術(shù)離崗創(chuàng)辦小微企業(yè)的，與單位簽訂離崗協(xié)議，明確離崗期間雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、科研成果歸屬、收益分配等事項(xiàng)后，可在6年內(nèi)保留人事關(guān)系，報(bào)組織人事部門備案。
歸國(guó)留學(xué)生、境外人才創(chuàng)辦科技型小微企業(yè)，可參照相關(guān)人才政策在啟動(dòng)資金、子女就學(xué)等方面予以全力支持。
支持小微企業(yè)申報(bào)技能大師工作室，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)技能大師工作室的，按規(guī)定給予5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備購(gòu)買及技能推廣等。
小微企業(yè)園區(qū)建成運(yùn)營(yíng)3年內(nèi)享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免優(yōu)惠
鼓勵(lì)各地在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中安排部分指標(biāo)，定向用于支持建設(shè)小微企業(yè)園區(qū)。
小微企業(yè)園區(qū)建成運(yùn)營(yíng)3年內(nèi)，按第一檔享受分類分檔城鎮(zhèn)土地使用稅減免優(yōu)惠，納稅確有困難的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可給予減免房產(chǎn)稅優(yōu)惠。
對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
全面優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
建設(shè)浙江小微企業(yè)名錄庫(kù)
全面推進(jìn)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，開展個(gè)體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記和“證照分離”改革試點(diǎn)工作。
全面推進(jìn)在特色小鎮(zhèn)、科技孵化園區(qū)、眾創(chuàng)空間等區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)客，允許其按工位號(hào)登記注冊(cè)。
完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（浙江），加快建設(shè)全省小微企業(yè)名錄庫(kù)，引導(dǎo)小微企業(yè)規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)小微企業(yè)的支持作用
負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)各部門，在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小微企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。
對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品予以6% —10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
全面整治“低小散”問(wèn)題企業(yè)（作坊）
到2020年，每年整治和淘汰以“四無(wú)”（無(wú)證無(wú)照、無(wú)安全保障、無(wú)合法場(chǎng)所、無(wú)環(huán)保措施）為重點(diǎn)的“低小散”問(wèn)題企業(yè)（作坊）10000家以上、新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房1000萬(wàn)平方米以上、新增小微企業(yè)園100家以上，全省“低小散”問(wèn)題企業(yè)（作坊）得到全面整治。
每年創(chuàng)建30個(gè)“小而精、小而新、小而專、小而美、小而特”的小微企業(yè)集群。
作者： 編輯：邱璐