推動(dòng)扶持政策落地 保障“錢袋子”“菜籃子”

更新時(shí)間：2020年2月26日 15:49    內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)-蕭山日報(bào)   

區(qū)金融辦黨組書記、主任李自鈞（左二），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員、副局長曹喆鋒（左一）做客蕭山網(wǎng)

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工

區(qū)金融辦服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工

　　昨天上午9點(diǎn)30分，區(qū)金融辦黨組書記、主任李自鈞，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員、副局長曹喆鋒走進(jìn)蕭山網(wǎng)直播間，就我區(qū)如何在鞏固新冠肺炎疫情防控基礎(chǔ)上，通過政策扶持，保障轄區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解答網(wǎng)友疑問。一個(gè)小時(shí)的對話，對企業(yè)在金融扶持、農(nóng)產(chǎn)品保供、農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并針對網(wǎng)友的提問進(jìn)行了耐心解答。

　　今天上午9點(diǎn)30分，區(qū)商務(wù)局黨委書記、局長吳琴芳，區(qū)文化和廣電旅游體育局局長陸佳偉，杭州住房公積金管理中心蕭山分中心主任凌云將做客直播間，下午3點(diǎn)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長謝國民，區(qū)交通運(yùn)輸局黨委書記、局長李書春也將在直播間和大家見面，歡迎廣大網(wǎng)友留言、收聽收看。

　　金融業(yè)：降低融資成本 助力企業(yè)復(fù)工

　　●金融企業(yè)分三批次復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　網(wǎng)友：金融企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)情況如何？

　　李自鈞：幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們做到服務(wù)前置，提前謀劃。在指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面：針對金融機(jī)構(gòu)的特殊性，安排駐企聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)在蕭金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件要求，做到人員不集聚、防控有措施、服務(wù)有保障，并做好與屬地鎮(zhèn)街的溝通協(xié)調(diào)，分批次做好復(fù)工指導(dǎo)。第一批次以證券營業(yè)部為主，時(shí)間在正月初九之前。第二批次以銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為主，要求基本滿足市民、企業(yè)業(yè)務(wù)需求，以“一對一”服務(wù)為主。第三批次是其他金融服務(wù)業(yè)，按照區(qū)委區(qū)政府復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)阮惤鹑谄髽I(yè)有序復(fù)工，為服務(wù)保障企業(yè)融資需要奠定了基礎(chǔ)。

　　●鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)支持力度

　　網(wǎng)友：復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，很多企業(yè)在資金等方面遇到了不少問題，區(qū)金融辦如何去幫助企業(yè)？

　　李自鈞：我們通過微信群、QQ群等在上市企業(yè)、擬上市企業(yè)中開展調(diào)研，掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及當(dāng)前和后續(xù)面臨的困難和問題。同時(shí)，召開在蕭銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)部分代表座談會(huì)，了解銀行對企業(yè)抗擊疫情的優(yōu)惠政策及服務(wù)，積極幫助對接，切實(shí)解決企業(yè)的燃眉之急。省市有關(guān)支持企業(yè)應(yīng)對疫情的政策出臺后，對其中金融支持相關(guān)的條款進(jìn)行細(xì)化研究，并借鑒周邊地區(qū)的政策措施，積極向區(qū)有關(guān)牽頭部門提供政策建議。另外，聯(lián)合人民銀行蕭山支行、銀保監(jiān)蕭山監(jiān)管組出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融合力支持新冠疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的支持力度。

　　●積極走訪調(diào)研 了解企業(yè)金融訴求

　　網(wǎng)友：從金融辦走訪、調(diào)研、座談的情況看，企業(yè)對金融政策的訴求主要有哪些方面？

　　李自鈞：截至2月20日，區(qū)內(nèi)大部分的上市、擬上市企業(yè)基本上都復(fù)工了，說明我們蕭山的企業(yè)底子是好的，抗災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力是強(qiáng)的，更說明我們區(qū)委、區(qū)政府的舉措是有力的。從調(diào)研座談看，企業(yè)存在的問題主要集中在員工無法按時(shí)到崗；部分地區(qū)對交通進(jìn)行了嚴(yán)格管控，企業(yè)復(fù)工后可能面臨原料運(yùn)不進(jìn)來、產(chǎn)品運(yùn)不出去的困難，因物流影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程；不同地區(qū)、不同類型企業(yè)復(fù)工時(shí)間參差不齊，導(dǎo)致企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)受阻，影響正常生產(chǎn)等一系列難題。企業(yè)不能完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，就帶來很大的資金壓力，對金融上訴求主要集中在降低財(cái)務(wù)費(fèi)用、緩解流動(dòng)資金壓力這兩個(gè)方面。

　　●降低融資成本 優(yōu)化信貸服務(wù)

　　網(wǎng)友：對中小企業(yè)有哪些金融支持政策？

　　李自鈞：2月5日，浙江發(fā)布支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的17條政策意見，加大對小微企業(yè)的金融支持。我辦積極向區(qū)有關(guān)牽頭部門提供政策建議，制定實(shí)施細(xì)則，全力做好小微企業(yè)金融要素保障。一是降低融資成本。優(yōu)化在蕭銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評價(jià)激勵(lì)，督促銀行嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市等金融支持政策，2020年企業(yè)融資利率水平不高于全省，普惠小微企業(yè)貸款融資成本較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。明確國家和省政府名單企業(yè)，專項(xiàng)再貸款利率不超過3.15%。省經(jīng)信廳名單企業(yè)，貸款利率不超過4.15%。目前大部分銀行對制造業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲等受疫情影響較大的企業(yè)，按不高于同檔市場報(bào)價(jià)利率（4.15%）計(jì)息，普惠貸款利率最低降至3.85%。同時(shí)，區(qū)內(nèi)融資擔(dān)保公司減免企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率，在疫情期間，取消小微企業(yè)的反擔(dān)保要求，切實(shí)降低企業(yè)實(shí)際融資成本。二是優(yōu)化信貸服務(wù)。要求銀行建立貸款發(fā)放綠色通道，安排專人對接，簡化流程、快速審批，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)不因資金問題影響生產(chǎn)。同時(shí)，對受疫情影響較大、暫時(shí)還款困難的企業(yè)，采取展期、分期等措施，確保不轉(zhuǎn)逾期、不計(jì)罰息、不下調(diào)貸款分類、不影響征信。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)貸款展期的信貸金額已達(dá)到26.43億元。

　　●金融服務(wù)隊(duì)助企復(fù)工

　　網(wǎng)友：有沒有什么具體的方法或機(jī)制，來推進(jìn)這些政策的落實(shí)？

　　李自鈞：為了更好地推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們和人行蕭山支行、銀保監(jiān)蕭山監(jiān)管組成立企業(yè)復(fù)工金融服務(wù)隊(duì)。包括政策協(xié)調(diào)服務(wù)小組、央行再貸款服務(wù)小組、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)小組、惠企讓利服務(wù)小組等四個(gè)服務(wù)組。政策協(xié)調(diào)服務(wù)小組負(fù)責(zé)梳理近期各級各部門出臺的關(guān)于疫情防控及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)金融支持政策，第一時(shí)間傳達(dá)給轄內(nèi)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。央行再貸款服務(wù)小組，向企業(yè)推送再貸款優(yōu)惠利率政策，排摸企業(yè)融資需求，加快辦理流程。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)小組通過與部門的對接溝通，梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單，全力滿足企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間合理融資需求�；萜笞尷�服務(wù)小組研究部門政策，將金融機(jī)構(gòu)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策落實(shí)情況納入考評。此外，建立本外幣綠色通道制度，開辟跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理、國庫撥款、賬戶注冊、防疫物資進(jìn)口付兌等“綠色通道”；建立定期會(huì)商溝通通報(bào)制度，強(qiáng)化金融部門合力；鼓勵(lì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自特色優(yōu)勢，全力幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)。

　　●銀行不抽貸不斷貸不壓貸

　　網(wǎng)友：對于受疫情影響較大暫時(shí)受困的企業(yè)到期還款或轉(zhuǎn)貸困難的，我區(qū)銀行機(jī)構(gòu)是怎么做的？

　　李自鈞：疫情期間，蕭山區(qū)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)沒有出現(xiàn)一家抽貸、斷貸、壓貸的現(xiàn)象。相反，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)可以說是各顯神通、各亮特色，為幫助受疫情影響的企業(yè)解決融資問題。如農(nóng)業(yè)銀行蕭山分行減免捐款轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)，對抗疫企業(yè)免收開戶、賬戶、賬單等手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)；適度調(diào)高信用類貸款額度；一事一議，組合運(yùn)用“寬限期”“展期”等工作措施加大保障力度。中國銀行蕭山分行推出“戰(zhàn)疫貸”產(chǎn)品，2天內(nèi)為一家國家級防疫企業(yè)發(fā)放500萬元“戰(zhàn)疫貸”。工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、浙商銀行、上海銀行、南京銀行等區(qū)內(nèi)的各家銀行也都推出降低利率、寬限還款期、減免相關(guān)費(fèi)用等措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。初步統(tǒng)計(jì)，通過下調(diào)銀行利率為企業(yè)降低融資成本的總額，大約已達(dá)到3676萬元。

　　農(nóng)業(yè)：做好復(fù)工復(fù)產(chǎn) 保障市民“菜籃子”

　　●九成以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工

　　網(wǎng)友：疫情期間全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)情況如何？目前我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)情況怎么樣？

　　曹喆鋒：全省啟動(dòng)防疫一級響應(yīng)后，按照一手抓“防控”、一手抓“保供”的要求，全力做好農(nóng)產(chǎn)品保供和企業(yè)復(fù)工工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)全區(qū)93家市級“菜籃子”基地的有序生產(chǎn)。疫情期間，全區(qū)僅基地蔬菜每日的平均上市量就達(dá)到200多噸，占整個(gè)杭州市的40%以上。累計(jì)供應(yīng)蔬菜量6000多噸，供應(yīng)豬肉1000多噸，還有肉禽蛋奶等其他各類農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。

　　對農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要分兩種情況進(jìn)行處理：一種是涉及蔬菜基地、畜禽生產(chǎn)等種養(yǎng)殖業(yè)類的農(nóng)業(yè)企業(yè)。我們要求確保生產(chǎn)不停頓，產(chǎn)出不間斷。為此，第一時(shí)間下發(fā)了《穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給的工作意見》，發(fā)布了“疫情防控農(nóng)業(yè)重點(diǎn)保供企業(yè)名錄”，確保全區(qū)重點(diǎn)保供企業(yè)處于開工狀態(tài)。第二種是加工配送類農(nóng)業(yè)企業(yè)，如速凍蔬菜、醬菜加工等工廠�？紤]到疫情防控的因素，要求這批企業(yè)有序復(fù)工、盡早復(fù)產(chǎn)。為此，我們按照區(qū)防疫指揮部企業(yè)復(fù)工專班的統(tǒng)一部署，派專人開展企業(yè)復(fù)工審批服務(wù)，開通快速審批通道。截至24日，全區(qū)221家區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，復(fù)工率達(dá)91.8%。

　　●細(xì)化扶持政策 養(yǎng)殖雞鴨每只補(bǔ)助4元

　　網(wǎng)友：農(nóng)業(yè)企業(yè)為老百姓的餐桌提供了豐富的產(chǎn)品，那么，對農(nóng)業(yè)企業(yè)有相應(yīng)的扶持政策嗎？

　　曹喆鋒：對農(nóng)業(yè)企業(yè)的政策扶持主要有兩個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)保供補(bǔ)助政策。對符合條件的保供蔬菜基地、家禽養(yǎng)殖場等七大類企業(yè)、在疫情防控期間承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的，區(qū)財(cái)政將給予政策性補(bǔ)助。比如蔬菜類企業(yè)：對市級“菜籃子”蔬菜保供基地，按留地蔬菜面積，每畝補(bǔ)助200元；對供應(yīng)本區(qū)的蔬菜，按供應(yīng)量，每噸補(bǔ)助100元；比如家禽類企業(yè)：對達(dá)到一定規(guī)模以上的養(yǎng)殖戶，按養(yǎng)殖量進(jìn)行補(bǔ)助，比如養(yǎng)殖雞鴨每只補(bǔ)助4元等等。二是企業(yè)復(fù)工補(bǔ)助政策。對象主要是區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)保供企業(yè)。政策內(nèi)容主要有兩項(xiàng)：防疫物資補(bǔ)貼，對上述企業(yè)在2月底前復(fù)工的，根據(jù)企業(yè)3月份實(shí)際參保人數(shù)，按每人150元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。集中過渡住宿補(bǔ)貼，對上述企業(yè)因沒有集中住宿條件，在外租用賓館酒店等集中住宿點(diǎn)，對返企員工進(jìn)行封閉式管理的，給予企業(yè)每人每天50元的補(bǔ)貼，最高不超過700元/人，補(bǔ)助期限到3月10日為止。

　　●發(fā)放通行證 保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸

　　網(wǎng)友：部分農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)碰到了車輛和員工通行難的問題，農(nóng)產(chǎn)品出不去、農(nóng)資進(jìn)不來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是如何解決這個(gè)痛點(diǎn)的？

　　曹喆鋒：在疫情防控前期，由于疫情防控工作的必要，部分高速、道路、小區(qū)、村社都實(shí)行了封閉設(shè)卡，限制部分車輛及人員進(jìn)出。為了保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，我局發(fā)放了96張通行證、主要涉及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資物料運(yùn)輸，有些是在全省范圍內(nèi)通行的，有些是在市域范圍內(nèi)通行。

　　同時(shí)，根據(jù)企業(yè)復(fù)工需求，還發(fā)放了部分企業(yè)員工通行證。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的有序推進(jìn)，目前運(yùn)輸車輛、企業(yè)員工的通行問題已經(jīng)基本解決。在符合疫情防控工作要求的前提下，企業(yè)車輛、員工只要出示車輛的交通碼和人員的健康碼，出示行駛證和身份證，配合體溫測量，即可通行。

　　●企業(yè)生產(chǎn)落實(shí)好“三管理”

　　網(wǎng)友：聽說現(xiàn)在蕭山在疫情圖上已經(jīng)是“綠色”了，是不是企業(yè)可以按照日常要求生產(chǎn)了？

　　曹喆鋒：雖目前我區(qū)疫情圖為“綠色”，但是新冠病毒疫情仍未結(jié)束，各類農(nóng)業(yè)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，做好疫情防控工作依然是當(dāng)前的頭等大事。企業(yè)提出復(fù)工申請時(shí)，我們要把實(shí)行“一企一策”“一人一檔”管理、配足防疫物資等作為前置條件。企業(yè)復(fù)工后，要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三管理”。一是員工管理，要求企業(yè)每日動(dòng)態(tài)更新“一人一檔”，企業(yè)員工亮出健康碼，要重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)疫區(qū)的返工人員。二是日常管理，要求企業(yè)做好健康宣教和公共區(qū)域消毒，員工必須戴口罩、勤洗手，不開展聚集性活動(dòng)。三是應(yīng)急管理，必須制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案，如發(fā)現(xiàn)密切接觸者、發(fā)熱癥狀員工等異常情況，必須第一時(shí)間隔離和報(bào)告，并做好場所消毒。

　　●強(qiáng)化復(fù)工企業(yè)做好疫情防控

　　網(wǎng)友：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在強(qiáng)化復(fù)工企業(yè)疫情防控上有什么舉措？

　　曹喆鋒：在助力農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，我們也十分重視企業(yè)的疫情防控。在這方面，第一，我局成立了企業(yè)復(fù)工聯(lián)絡(luò)專班，對經(jīng)區(qū)級審批的農(nóng)業(yè)企業(yè)建立一對一的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。聯(lián)絡(luò)員每天到企業(yè)開展復(fù)工服務(wù)，督促企業(yè)落實(shí)疫情防控“十項(xiàng)舉措”，協(xié)調(diào)解決復(fù)工存在的困難。比如：前段時(shí)間口罩等防疫物資比較緊缺。通過多方協(xié)調(diào)，幫助部分企業(yè)從山東采購了一批物資，切實(shí)解決了企業(yè)的燃眉之急。

　　第二，是要求各鎮(zhèn)街組建復(fù)工企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員，對全區(qū)221家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工聯(lián)絡(luò)全覆蓋。截至2月24日，各聯(lián)絡(luò)員累計(jì)走訪復(fù)工企業(yè)630余家次，為企業(yè)復(fù)工起到了一些幫助。

　　●“三服務(wù)”助力春耕備耕

　　網(wǎng)友：下一步，我區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)有什么相應(yīng)的舉措？

　　曹喆鋒：當(dāng)前正值春耕備耕關(guān)鍵時(shí)期，為了保障我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)有序復(fù)工，我們主要抓“三服務(wù)”工作。一是抓技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。已經(jīng)安排了由局班子成員帶隊(duì)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室和農(nóng)技專家組成的春備耕指導(dǎo)組，深入田間地頭，全面掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，指導(dǎo)我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是抓政策落地服務(wù)。對出臺的保供政策和復(fù)工政策，將加強(qiáng)政策輔導(dǎo)和申報(bào)工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策能夠真正落地。三是抓為農(nóng)保障服務(wù)。目前，我區(qū)種子、化肥農(nóng)藥等農(nóng)資貯備充足，可以滿足春耕生產(chǎn)的需求。同時(shí)，在企業(yè)遇到復(fù)工、人員及車輛通行等問題時(shí)，開展一對一“保姆式”服務(wù)，盡可能地幫助解決困難，確保企業(yè)有序復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)。

作者：  編輯：邱璐