減負(fù) | 國(guó)務(wù)院再推7項(xiàng)減稅措施，為企業(yè)減負(fù)600多億，誰(shuí)最受益？
更新時(shí)間：2018年4月26日 8:53 內(nèi)容來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、杭州市經(jīng)信委
提要
4月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再推出7項(xiàng)減稅措施，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展;部署對(duì)銀行普惠金融服務(wù)實(shí)施監(jiān)管考核，確保今年實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降。
這7項(xiàng)減稅措施中，有5項(xiàng)跟企業(yè)所得稅有關(guān)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，除了降低稅率，通過(guò)縮小企業(yè)所得稅稅基、加大扣除力度等，來(lái)推進(jìn)企業(yè)所得稅改革，一樣能起到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的作用。
企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策分別自1月1日和7月1日起執(zhí)行。這7項(xiàng)減稅措施，預(yù)計(jì)全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。今年3月初，政府工作報(bào)告指出，2018年再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元。不到兩個(gè)月時(shí)間，兩次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議陸續(xù)落實(shí)了4000多億元、600多億元減稅政策。
01 鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，從5月1日起，將對(duì)納稅人設(shè)立的資金賬簿按實(shí)收資本和資本公積合計(jì)金額征收的印花稅減半，對(duì)按件征收的其他賬簿免征印花稅。
此外，還有一項(xiàng)減稅措施，將目前在8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)。在此之前，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額，僅在京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽(yáng)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域和蘇州工業(yè)園區(qū)。
“這些減稅政策都是有針對(duì)性的，主要是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。像印花稅減半征收，主要是針對(duì)新成立的企業(yè)。將原來(lái)‘8+1’地區(qū)的試點(diǎn)政策擴(kuò)圍到全國(guó)，也是鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的投資，對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)較高，優(yōu)惠政策能幫助企業(yè)消化部分可能形成的損失”，王駿表示。
除了推出上述600多億元減稅政策，這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還致力于落實(shí)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的普惠金融服務(wù)，讓企業(yè)切實(shí)感受到融資成本下降。
02 解讀
這七項(xiàng)新政策圍繞支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展，主要涉及到企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅及印花稅。
一是將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購(gòu)進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價(jià)值上限，從100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。
解讀：是將企業(yè)用于研發(fā)的新購(gòu)進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價(jià)值提升，而不是傳說(shuō)的一次性可稅前扣除的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升。因此這條政策只涉及到有研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)。
二是將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，從50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元。
以上兩項(xiàng)措施實(shí)施期限為2018年1月1日至2020年12月31日。
解讀：非常大的利好，一下子提高到100萬(wàn)元，有很多企業(yè)在這三年可享受到10%的所得稅率了。
三是取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制。
解讀：以前政策：會(huì)計(jì)上歸集、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和享受時(shí)，企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)都是認(rèn)可的，唯獨(dú)研發(fā)費(fèi)加計(jì)時(shí)不得加計(jì)扣除�，F(xiàn)在終于三者統(tǒng)一了，接下來(lái)需要明確是，是否和境內(nèi)委托研發(fā)費(fèi)一樣，在加計(jì)時(shí)打8折。
四是將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。
解讀：所得稅政策上第一次將虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限拉長(zhǎng)。第一次把科技型中小企業(yè)放在和高新技術(shù)企業(yè)平起平坐的位置。
五是將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一，從2.5%提高至8%。
前述三項(xiàng)措施從今年1月1日起實(shí)施。
解讀：統(tǒng)一后職工教育經(jīng)費(fèi)還有二個(gè)檔次，一檔所有企業(yè)8%，還有一檔是部份行業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，可全額列支。
六是從5月1日起，將對(duì)納稅人設(shè)立的資金賬簿按實(shí)收資本和資本公積合計(jì)金額征收的印花稅減半，對(duì)按件征收的其他賬簿免征印花稅。
解讀：記載資金賬簿的印花稅減半，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也能省不少稅。
七是將目前在8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)地區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)。企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策分別自1月1日和7月1日起執(zhí)行。
解讀：這條涉及到企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。以前政策是全國(guó)的企業(yè)，通過(guò)投資到設(shè)在試點(diǎn)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、再投向二種類(lèi)型的企業(yè)，方可享受所得稅上的投資額抵免，新政策不再要求創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須設(shè)在規(guī)定試點(diǎn)地區(qū)。
作者： 編輯：邱璐