瓜瀝：銳意進取 敢于擔當 砥礪前行

更新時間：2016年3月31日 10:32    內容來源：   

　　2016年工作思路

　　2016年是“十三五”的開局之年，也是瓜瀝新一輪小城市培育試點三年行動計劃的收官之年，各項工作時間緊、任務重、壓力大。全鎮(zhèn)上下必須謀劃新思路、適應新常態(tài)，用更大的決心、更高的標準、更實的作風，全力打好小城市新三年行動的決勝一戰(zhàn)，不斷增強全鎮(zhèn)人民群眾的自豪感、幸福感、獲得感。

　　2016年全鎮(zhèn)工作的總體要求為：認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞三大主線，按照“三生融合”美麗蕭山的建設要求，堅持打造杭州都市經濟圈臨港工貿新城的目標定位，把握我區(qū)迎辦G20峰會的契機，突出“平臺發(fā)展、經濟轉型、城市提質、環(huán)境提升”四大重點，舉全鎮(zhèn)之力實現(xiàn)瓜瀝新一輪小城市培育試點三年行動計劃各項目標任務，力爭各項工作走在省、市、區(qū)前列，為“十三五”發(fā)展開好局起好步。

　　2016年全鎮(zhèn)主要經濟社會發(fā)展的目標為：全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長7%左右，工業(yè)增加值增長5%，服務業(yè)增加值增長9%以上，財政收入增長5%，社會固定資產投資與上年持平，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農村常住居民人均可支配收入分別增長8%和9%，節(jié)能減排等完成區(qū)定任務，迎接G20峰會各項工作達到上級要求。

　　圍繞上述目標，2016年全鎮(zhèn)工作必須突出五大重點：

　　1、堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化城市空間布局。

　　推動規(guī)劃修編落地。按照小城市總體規(guī)劃“一心帶兩翼”架構，突出瓜瀝城市主中心，統(tǒng)籌發(fā)展東西兩片城市次中心，按照產城融合、臨空主導、集群發(fā)展的思路，推動“一主兩次”單元控規(guī)編制和村莊布點等系列規(guī)劃加快落地。深化臨空平臺建設。圍繞省市區(qū)建設國家級臨空經濟示范區(qū)的構想，把建設發(fā)展21平方公里臨空產業(yè)園作為提振經濟實力和推動轉型升級的主引擎，修編完成與之相匹配的空港產業(yè)規(guī)劃，并加快推動臨空產業(yè)園“一軸兩片六區(qū)” 規(guī)劃落地，切實加快園區(qū)各項配套建設。加快城市空間拓展。加快推進城市核心區(qū)塊征遷掃尾工作，系統(tǒng)整理好拆遷土地資源，盤活存量、做地推地，積極爭取城鄉(xiāng)建設用地指標，優(yōu)先規(guī)劃報批主要道路建設項目，不斷完善城市路網結構。

　　2、堅持創(chuàng)新驅動，加快產業(yè)轉型升級。

　　整治提升傳統(tǒng)產業(yè)。不斷完善環(huán)評、畝產等倒逼機制，嚴格落實上級整治提升要求和節(jié)能減排任務，轉移高污染的制造環(huán)節(jié)，深化“提、整、轉、關、禁”等舉措，加快工業(yè)去庫存化 進程，重點引導紡織、印染、衛(wèi)浴等傳統(tǒng)產業(yè)由“做量”到“提質”的轉型升級。加快發(fā)展新興產業(yè)。深入破解企業(yè)融資瓶頸，積極推動企業(yè)股改上市工作，主動招引吸納高端、優(yōu)質、低碳的新興業(yè)態(tài)，持續(xù)推進“四換三名”，不斷強化規(guī)劃引導、政策扶持、項目推動，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務、文創(chuàng)旅游、智慧農業(yè)等新興產業(yè)，努力培育新的經濟增長點。著力構建創(chuàng)新孵化平臺。完善激勵政策，突出扶持重點，利用科創(chuàng)園作為支點，積極搭建地方企業(yè)與央企、浙商、大專院校和科研單位等合作交流的服務平臺，進一步完善創(chuàng)業(yè)孵化體系建設，著力助推“兩化”深度融合。

　　3、堅持項目帶動，釋放投資建設成效。

　　建設一批啟動項目。完善領導聯(lián)系、部門服務、督查跟進機制，縮減項目報批、建設周期，突出城市核心區(qū)塊建設，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)基礎設施建設，加快推進安置房二期、建設四路長聯(lián)線、東靈路北伸等項目，確保2016年全社會固定資產投資不低于上一年水平。落實一批招商項目。不斷創(chuàng)新招商手段、挖掘優(yōu)勢、謀劃項目，深入推進樓宇招商、地塊招商、項目招商，全力爭取“零地招商”。抓好中棟物流、首都航空等招商項目的跟進服務和協(xié)調工作，加快推進七彩小鎮(zhèn)、金升大廈等項目的建設進度。吸納一批優(yōu)質項目。重點引進龍頭型、規(guī)模型、基地型、延伸型大項目，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴產，突出做好臨空產業(yè)文章，堅持“引龍頭、帶配套”，吸引新材料、新能源、高端裝備等臨空配套產業(yè)項目入駐，推動新興業(yè)態(tài)向新平臺集聚。

　　4、堅持生態(tài)優(yōu)先，推動城鄉(xiāng)環(huán)境向好。

　　堅持控違拆違高壓態(tài)勢。繼續(xù)推進“三改一拆”，形成“清理舊違建、嚴控新違建、創(chuàng)建無違建”的長效管控機制。分批推進城區(qū)老樓、危樓的排危改造和農村困難戶危房改造、置換工作，開展好“一戶大宅”整治，進一步發(fā)揮拆后土地效益，確保全鎮(zhèn)拆后土地利用率達80%以上。縱深推進“五水共治”。堅持治水倒逼環(huán)境轉型的策略，推進“水岸同治”源頭排查，抓好河底清淤、河面清理、河岸綜合治理等系列工程，長效實施“河長制”APP管控機制，確保全鎮(zhèn)水質保持逐年改善的良好態(tài)勢。切實做好G20峰會各項保障工作。有序推進“兩路兩側”、“四邊三化” 和“最清潔城鄉(xiāng)”工程，加快美麗鄉(xiāng)村示范村的建設步伐，強化沿河、沿路的衛(wèi)生保潔和垃圾三化四分 、清運工作，完成好機場路兩側環(huán)境綜合整治各項任務，持續(xù)推進城鄉(xiāng)覆綠和景觀提升工作，嚴格執(zhí)行重點行業(yè)整治要求。同時，進一步強化峰會期間維穩(wěn)、安保工作，切實保障生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。

　　5、堅持以人為本，加強社會管理創(chuàng)新。

　　加大社會事業(yè)投入。深入挖掘歷史人文資源，打造小城市文化特色品牌，不斷健全和完善陽光招生機制，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，促進公辦民辦醫(yī)院協(xié)調發(fā)展。積極引導社會力量投入民生和公益事業(yè)發(fā)展，確保政府60%以上新增財力用于民生事業(yè)投入，不斷提升小城市軟實力和人民群眾的滿意度。加快社會保障體系建設。逐步加大公共財政對社會保障的投入預算，完善就業(yè)、醫(yī)療、解困、維權等社會保障體系和幫扶機制，有效促進公共就業(yè)服務提質提效，穩(wěn)步提升同城同待遇水平。深化平安創(chuàng)建工作。扎實開展好交通、生產、食品、消防等安全隱患排查整治，切實抓好社會治安防控、矛盾糾紛調處、民政慈善救助以及信訪維穩(wěn)等工作，繼續(xù)完善落實領導信訪包案化解制度，強化企業(yè)運行監(jiān)測，防控企業(yè)“兩鏈”風險，營造小城市安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

作者：  編輯：高穎