衙前：做好服務、做強經(jīng)濟、做優(yōu)環(huán)境
更新時間：2016年3月31日 9:35 內容來源：蕭山網(wǎng)
2016，衙前在行動
2016年衙前鎮(zhèn)總體目標和主要工作：
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，衙前鎮(zhèn)將自覺落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
根據(jù)鎮(zhèn)十一屆六次黨代會精神，2016年政府工作的指導思想是：全面貫徹中央和省市區(qū)委全會精神，堅持“紅色名鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文化強鎮(zhèn)、低碳小鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，抓實“經(jīng)濟、平安”兩張報表，突出“升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、做強服務經(jīng)濟”三大主線，圍繞鎮(zhèn)黨代會提出的“四個年”活動要求，加強經(jīng)濟、社會、民生、環(huán)境、平安五大建設，確保衙前綜合實力和競爭力繼續(xù)走在全區(qū)前列。
建議2016年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：以2015年實績?yōu)榛鶖?shù)，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長5%，工業(yè)利潤增長8%，工業(yè)增加值增長4%，服務業(yè)增加值增長7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達30%，財政總收入增長5%，地方財政收入增長6%，農(nóng)民人均純收入增長10%，村級可用資金超1億元，招商引資、固定資產(chǎn)投資和綜合能耗下降完成或超額完成區(qū)考核目標；社會各項事業(yè)全面發(fā)展，協(xié)調推進。
圍繞上述目標和工作要求，衙前鎮(zhèn)將重點做好以下四個方面：
（一）以創(chuàng)新驅動為引擎，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展
1.加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。深化“四換三名”工作，支持企業(yè)設備改造和技術更新，重點實施14個工業(yè)技改項目，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈。著力加快舊廠房改造步伐，推動企業(yè)低效用地再開發(fā)工作。鼓勵企業(yè)重視“工業(yè)化與信息化”深度融合，引導企業(yè)采用信息化管理模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”營銷方式。以智能制造為主攻方向,推動產(chǎn)品的差別化、特色化發(fā)展。
2.加快發(fā)展服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。切實抓好集鎮(zhèn)核心商業(yè)綜合體引進，加快幸福公館和耀盛科技大廈項目施工。利用中紡城“百億市場”輻射作用，探索跨境電子商務項目。以創(chuàng)建國家級愛國主義教育基地為契機，提煉紅色文化，推動“紅色旅游”。充分發(fā)揮西小江特色優(yōu)勢，著力打造沿江精品觀光農(nóng)業(yè)和示范工程，擴大休閑農(nóng)業(yè)覆蓋面。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設力度。
3.加大服務企業(yè)力度。深化政銀企協(xié)調合作，切實提高處置效率，化解“兩鏈”風險，維護企業(yè)穩(wěn)定。有效做好走訪調研、政策宣傳、項目推進等服務保障工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難，增強應對困難的能力和信心。積極搭建企業(yè)家學習平臺，舉辦經(jīng)濟形勢分析會，增強企業(yè)發(fā)展信心，合力營造加強工業(yè)發(fā)展的“衙前氣候”。
（二）以優(yōu)化環(huán)境為主題，加強生態(tài)文明建設
1.深化治水工程。37條河道“河長制”責任到人，全面完成鎮(zhèn)西污水管網(wǎng)工程。開展官河吟龍段、楊汛河綜合整治工作。全面完成11個村農(nóng)村生活污水治理工程，建立健全農(nóng)村生活污水處理工程長效管理機制。推進2個村（社區(qū)）自來水“一戶一表”改造。
2.提升環(huán)境質量。強化拆違控違管控，加強農(nóng)民建房管理，積極爭創(chuàng)“無違建鎮(zhèn)村”。全面完成3個主要入鎮(zhèn)口環(huán)境提升改造。加大村級環(huán)境衛(wèi)生整治力度，重點治理道路兩側“亂搭建、亂堆放、亂設攤”，深入開展“清垃圾、補綠化、修破損、潔庭院”專項整治行動和各類示范點的創(chuàng)建活動。
3.助推綠色發(fā)展。深入推進智慧低碳小鎮(zhèn)建設，充分利用碳銀網(wǎng)平臺優(yōu)勢，引導企業(yè)開發(fā)和利用節(jié)能降耗新技術、新設備，推進產(chǎn)品結構調整，淘汰落后生產(chǎn)工藝。全面加強和規(guī)范企業(yè)節(jié)能減排各項制度，對53家重點耗能企業(yè)加強監(jiān)督和整改，使節(jié)能降耗和主要污染物減排目標持續(xù)下降。加快天然氣進村入戶工程，實現(xiàn)全鎮(zhèn)天然氣“家家點火”。
（三）以激發(fā)活力為目標，加大發(fā)展后勁培育
1.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推動企業(yè)股改工作，確保新增上市企業(yè)1家。鞏固發(fā)展機器人、光伏產(chǎn)業(yè)，培育先進裝備制造業(yè)和生物科技產(chǎn)業(yè)。鼓勵和服務企業(yè)建立研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力。支持化纖紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。借力“智慧城市”建設，推廣裝配式鋼結構建筑，拓展產(chǎn)業(yè)新領域。啟動衙前科創(chuàng)園建設。
2.狠抓招商引資。堅持招商引資“一號工程”地位不動搖，切實發(fā)揮政府推動作用和企業(yè)主體作用，按照“引資引稅并重”工作思路，依托現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)、存量資源優(yōu)勢，主動服務、主動出擊，全力實現(xiàn)招商引資引稅新突破。
3.重視梯隊培育。以完善建設“全國化纖原料產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”為契機，強化集團企業(yè)品牌意識，著力形成以品牌、質量為核心的競爭新優(yōu)勢。重點培育一批“專、精、特、優(yōu)”中小企業(yè)，引導企業(yè)采用本部研發(fā)與營銷、外包生產(chǎn)的方式，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術密集型轉變。
（四）以惠民利民為根本，推進各項民生事業(yè)
1.提升公共服務利民。加快教育基礎設施建設，實施農(nóng)小體藝樓建設。提高教育發(fā)展水平，做精做優(yōu)校園文化。不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心綜合服務能力，完善全民健康體系建設。創(chuàng)新深化人口計生服務，實施“全面二孩”政策。建成鎮(zhèn)文體中心，深度打造送戲下鄉(xiāng)、紅色講堂等文化惠民品牌。
2.完善社會保障助民。堅持在“全覆蓋、上水平”上下功夫，擴大社保、穩(wěn)定農(nóng)保、提高醫(yī)保、完善低保。積極發(fā)揮慈善分會作用，完善社會救助體系，提高保障和救助水平。豐富居家養(yǎng)老服務內容，完善居家養(yǎng)老照料中心。進一步加大各類幫扶工作力度。
3.強化綜合治理安民。全力以赴做好峰會保障工作。高度重視安全生產(chǎn)和消防安全工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加快安全生產(chǎn)基層隊伍、基礎業(yè)務、基本保障建設。深化信訪工作，妥善處理群眾的合理訴求。實施流動人口管理服務外包，提高流動人口有效管理率。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，加強群防群治隊伍建設。深入開展刑事發(fā)案“三降”創(chuàng)建，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。
各位代表，2016年，鎮(zhèn)政府將抓好八項民生實事工程。在廣泛征求意見基礎上，現(xiàn)已整理十項實事提議，將由各位人大代表進行票決，最終產(chǎn)生八件作為本年度衙前鎮(zhèn)為民辦實事工程。鎮(zhèn)政府及各職能部門和有關單位，將密切協(xié)作，制定方案，落實責任，確保代表選出的八項實事工程順利實施。
三、踐行“三嚴三實”，打造法治政府
2016年，衙前將按照“務實、高效、公正、廉潔”的工作要求，著力加強自身建設，充分履行政府職能、自覺規(guī)范權力運行、主動擔當履職，為衙前經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
1.加強法治政府建設。自覺接受人大、紀檢、社會輿論的監(jiān)督。認真辦理人大代表建議，進一步提高辦理質量。深化政務公開，完善公開辦事制度，重大決策和工作充分聽取多方意見。進一步規(guī)范辦事程序，做到按章辦事，不斷提高政府工作的透明度和公信度。
2.提升政府效能建設。深入開展“作風建設年”活動，嚴格治理“兩不”現(xiàn)象，進一步提高辦事質量和辦事效率。繼續(xù)開展進村入企民情聯(lián)系服務活動，切實完善周二下村集中辦公等制度。強化重點工作的落實督查。抓好“服務于人民群眾、服務于企業(yè)主體、服務于發(fā)展大局”的各項工作。
3.樹立廉潔政府形象。深化“三公”經(jīng)費管理，降低行政運行成本。嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定，堅定不移反對腐敗，營造風清氣正的干事環(huán)境。帶頭深入基層、廉潔自律，把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推進發(fā)展上，以廉潔勤政的形象贏得群眾信任，提升政府形象。
發(fā)展重任在肩，形勢催人奮進。衙前鎮(zhèn)將在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，保持堅定的發(fā)展信心、強烈的責任意識和勤奮的工作狀態(tài)，全面完成各項目標任務，為實現(xiàn)十三五良好開局，在新的起點上實現(xiàn)衙前新發(fā)展而努力奮斗!
作者： 編輯：洪玲娣