2016年政府工作報告
更新時間：2016年1月18日 14:46 內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)
區(qū)長盧春強作政府工作報告。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2015年工作回顧
過去的一年，形勢錯綜復(fù)雜，矛盾困難疊加，任務(wù)繁重艱巨。在市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下圍繞區(qū)十五屆人大四次會議明確的主要目標(biāo)任務(wù)，緊扣“轉(zhuǎn)型升級、新型城市化、生態(tài)文明”三大主線，積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全力干在實處，努力走在前列，經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1770億元，增長8%；財政總收入238.86億元,增長8.82%，一般公共預(yù)算收入140.5億元，增長7.06%；固定資產(chǎn)投資705億元，增長12.3%；社會消費品零售總額533.89億元，增長8%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入51443元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入29434元，分別增長9%和10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%；完成年初人代會明確的主要目標(biāo)任務(wù)。
一年來重點做了以下六方面工作：
（一）全力以赴做好G20峰會籌備工作。加快峰會場館建設(shè)。我們緊緊抓住峰會這一契機，積極向上爭取到了場館和核心區(qū)建設(shè)所必需的資金，爭取到了土地占補平衡指標(biāo)2479畝，有效解決了建設(shè)資金和土地問題。目前，場館結(jié)構(gòu)改造已順利完成，室內(nèi)精裝全面展開。我們積極引進(jìn)了一流運營團(tuán)隊負(fù)責(zé)場館運營并已進(jìn)駐到位，為后峰會時期場館良好運營打下了堅實基礎(chǔ)。加快配套道路建設(shè)。通過精心組織和強勢推進(jìn)，機場公路改建工程蕭山段累計完成投資43.5億元，高架橋主體結(jié)構(gòu)提前全線貫通。九堡大橋南接線工程累計完成投資34.62億元，高架部分可與機場公路高架同步通車。實施錢江世紀(jì)城17條市政道路溝通工程。投資達(dá)20億元的沿江景觀帶已開工建設(shè)。加快環(huán)境綜合整治。一舉完成錢江世紀(jì)城核心區(qū)塊1萬余畝土地征遷交地任務(wù)，錢江世紀(jì)城41個環(huán)境整治項目基本完成，全區(qū)96個環(huán)境提升項目全面推進(jìn)。市心路整治成效明顯，風(fēng)情大道等道路兩側(cè)、主要賓館周邊和河道兩側(cè)環(huán)境綜合整治扎實開展。重拳整治機場公路沿線各類環(huán)境問題，拆除兩側(cè)可視范圍內(nèi)違法建筑20余萬平方米。主要入城口、寧圍街道寧安社區(qū)等重點區(qū)域綜合整治全面推進(jìn)，傳化物流基地搬遷有序展開。開展“迎峰會、強基礎(chǔ)、保平安”專項行動，峰會安保工作扎實推進(jìn)。
�。ǘ﹫远ú灰拼蚝棉D(zhuǎn)型升級組合拳。加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。實施千企轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃，設(shè)立規(guī)模10億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，全面開展3184個轉(zhuǎn)型升級項目并完成2560個。對1453家10畝以上企業(yè)進(jìn)行綜合效益評價，消化批而未供土地6011畝，完成低效用地再開發(fā)9304畝。“兩化”融合發(fā)展指數(shù)、工業(yè)質(zhì)量效益指標(biāo)位居全省前列。努力穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)，預(yù)計完成工業(yè)增加值618億元，增長2.6%；信息經(jīng)濟增加值105億元，增長18%。進(jìn)入中國企業(yè)、中國民企兩個500強的企業(yè)分別達(dá)到4家和19家。積極化解企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險，總體趨于平穩(wěn)可控。深入開展招商引資。將招商引資作為“一號工程”，既抓招商引資，更重招商引稅。全年實際利用外資9.05億美元，居省市前列，到位市外內(nèi)資119.13億元，浙商回歸項目到位資金61.48億元，招商項目新增稅收9.2億元，引進(jìn)2個世界500強項目等一批大項目好項目。積極發(fā)揮平臺作用，蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全年招引外資4億美元，增長21.6%�？偼顿Y50億元的圓通貨運航空等項目落戶空港經(jīng)濟區(qū)。錢江世紀(jì)城引進(jìn)碳銀網(wǎng)等一批優(yōu)質(zhì)項目，4個產(chǎn)業(yè)園建成運營。湘湖國家旅游度假區(qū)引進(jìn)金融企業(yè)24家，管理資金規(guī)模26億元。龍泉—蕭山山海協(xié)作工作順利推進(jìn)。不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動。新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)33家、省級及以上研發(fā)機構(gòu)12家，預(yù)計完成規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值125億元，增長2.5%�？苿�(chuàng)園“253”計劃順利推進(jìn)，新增科技型企業(yè)851家。信息港小鎮(zhèn)、機器人小鎮(zhèn)分別列入省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和培育名單，湘湖金融小鎮(zhèn)、空港小鎮(zhèn)等4個小鎮(zhèn)列入市特色小鎮(zhèn)培育名單。出臺“人才新政28條”，引進(jìn)“5213”海外高層次人才項目30個，新增“國千”“省千”和市“521”計劃人才12人。新增上市企業(yè)14家，累計達(dá)到41家。助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，新增企業(yè)6593家、注冊資本392億元，分別增長16.2%和65.8%。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。預(yù)計實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值820億元，增長13.5%，高于GDP增速；完成服務(wù)業(yè)投資601億元，增長20.2%，高于固定資產(chǎn)投資增速；出口總額91億美元。鼓勵發(fā)展電子商務(wù)，預(yù)計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額325億元。積極爭創(chuàng)國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。中國（杭州）跨境電商綜試區(qū)蕭山園區(qū)加快建設(shè)，全年出口1.37億美元，進(jìn)口8296萬美元。湘湖三期工程全面開工。華潤萬象匯等新十大商貿(mào)項目順利推進(jìn)。預(yù)計實現(xiàn)旅游總收入235億元，增長10%。錢塘江財富管理中心被評為省十大金融創(chuàng)新集聚區(qū)。土地出讓金成交達(dá)141.95億元，引進(jìn)融創(chuàng)等知名房企入駐蕭山開發(fā)。房地產(chǎn)市場趨于穩(wěn)定，商品房成交236.6萬平方米。預(yù)計完成建筑業(yè)產(chǎn)值1119億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。預(yù)計完成農(nóng)業(yè)增加值53億元，增長1.6%�，F(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)得到有效提升，益農(nóng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收。新增區(qū)級糧食生產(chǎn)功能區(qū)20個1.88萬畝。區(qū)農(nóng)業(yè)電商孵化園開園運行。動物無害化處理實現(xiàn)全覆蓋。
�。ㄈ┒喙荦R下提升新型城市化水平。加強規(guī)劃管理。深化“多規(guī)融合”，進(jìn)一步規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和調(diào)整程序，區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃等三級規(guī)劃體系更加完善。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。風(fēng)情大道二期、青年路、市心北路世紀(jì)城段改造、拱秀路東伸、北山通覽置換修復(fù)等工程加快實施，地鐵5號線、6號線蕭山段前期工作進(jìn)展順利。建設(shè)四路東伸二期通車在即。鐵路蕭山新貨場開通啟用。杭黃鐵路、杭金衢高速蕭山段前期征遷工作扎實推進(jìn)。強化城市管理。加強交通秩序管理，新建停車泊位2085個，加大公交優(yōu)先力度，進(jìn)一步暢通市心路等南北向交通主動脈，打通高橋路等城區(qū)道路節(jié)點。堵疏結(jié)合，加強渣土泥漿管控，新設(shè)泥漿固化集中處置點3處。生活垃圾分類收集范圍不斷擴大，城市垃圾直運率達(dá)60.8%。強勢推進(jìn)“三改一拆”。拆除各類違法建筑301萬平方米，大力開展“兩路兩側(cè)”整治，全面完成1008個問題點位的整治任務(wù)，實現(xiàn)“無違建”創(chuàng)建全覆蓋。完成“一戶大宅”收費1.95萬戶，所收資金全部用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開展“征遷清零”，完成農(nóng)（居）戶簽約279戶，企業(yè)簽約110家，使一批遺留多年、急需建設(shè)的項目得以推進(jìn)。永久關(guān)閉南門市場，市心廣場臨時商鋪及錢江飯店等房屋全部騰退。拆除大型戶外廣告2967塊。推進(jìn)小城市、中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。瓜瀝小城市建設(shè)步伐加快。臨浦中心鎮(zhèn)作用進(jìn)一步加強。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建市級風(fēng)情小鎮(zhèn)1個、省級美麗宜居示范村2個。完成骨干林道規(guī)劃編制，建設(shè)支線60公里。推進(jìn)平原綠化建設(shè)，新增綠化5000余畝。規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)管理，調(diào)整完善村級留用地管理意見。有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建成運行。
�。ㄋ模┲厝鰮艏訌娚鷳B(tài)文明建設(shè)。深入實施“五水共治”。浦陽江治理工程正式啟動建設(shè)，努力打造全省“五水共治”新亮點。完成“三河”整治89條（段），黑河、臭河、垃圾河基本消滅，完成河道綜合整治60條（段）191公里。強勢推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，區(qū)級污水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋，累計完成193個行政村生活污水治理。錢江污水處理廠提標(biāo)工程完工，擴建工程全面實施，臨江污水處理廠提標(biāo)改造完成部分前期工作。錢江樞紐等三座重點強排工程投入運行。扎實推進(jìn)節(jié)能減排。以壯士斷腕的勇氣關(guān)停義橋境內(nèi)4家礦山和23家礦產(chǎn)品加工企業(yè)，關(guān)停浙能集團(tuán)蕭山發(fā)電廠兩臺燃煤機組，減少年燃煤用量60萬噸。關(guān)停再生化學(xué)纖維等“低小散”行業(yè)企業(yè)346家、整治提升1190家。淘汰10蒸噸/時以下燃煤小鍋爐658臺，削減燃煤總量90萬噸。新增清潔能源公交車170輛；淘汰黃標(biāo)車10673輛，總量位居全市第一。對359家重點企業(yè)進(jìn)行初始排污權(quán)分配，市控以上企業(yè)全部實現(xiàn)刷卡排污。全年大氣優(yōu)良天數(shù)比上年增加39天，PM2.5濃度下降9.4%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物指標(biāo)分別下降2.1%、3%、4.1%和5.3%，全社會單位GDP能耗下降率完成上級下達(dá)任務(wù)。
（五）持之以恒保障和改善民生。融入主城區(qū)一體化步伐加快。完善社會保險“五險合征”政策，調(diào)整醫(yī)療、生育、失業(yè)保險繳費比例。實現(xiàn)公立醫(yī)保醫(yī)療機構(gòu)與主城區(qū)定點互認(rèn)。高中段學(xué)校與主城區(qū)對等置換招生112名。實現(xiàn)與主城區(qū)公積金通存、通兌、通貸。社會保障體系進(jìn)一步完善。新增各類就業(yè)再就業(yè)人員6.15萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率96.4%、醫(yī)療保險參保率99%。實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。募集慈善資金5881萬元。“仁愛家園”運營實現(xiàn)全覆蓋。開建安置房218.5萬平方米，竣工161.4萬平方米，安置拆遷戶4068戶。完成機場二期噪音區(qū)降噪和凈空處理。分配經(jīng)濟適用房518戶，配租公租房535戶。新增住房公積金建制職工2.74萬人。教育發(fā)展步伐不斷加快。全面啟動義務(wù)教育段課程改革。新創(chuàng)4所省級特色示范高中，創(chuàng)辦民辦蕭山實驗高中，高考成績再創(chuàng)新高。5所中小學(xué)（幼兒園）成為浙師大附屬學(xué)校�；就瓿珊级惺捝叫^(qū)、杭州崇文實驗學(xué)校世紀(jì)城校區(qū)建設(shè)前期籌備工作，引進(jìn)學(xué)軍中學(xué)、新通國際教育集團(tuán)來蕭辦學(xué)。蕭山技師學(xué)院（籌）掛牌。啟動“5253”教育高層次人才工程。全面落實農(nóng)村特崗教師津貼制度。全力開展無證幼兒園清理整頓工作。衛(wèi)生計生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。區(qū)級醫(yī)院全面實現(xiàn)“智慧醫(yī)療”診間結(jié)算和就診全流程自助服務(wù)。加強與省市高校名院合作，實施“1212”衛(wèi)生高層次人才工程。扎實做好人感染H7N9禽流感、登革熱等傳染性疾病防控工作。順利完成國家衛(wèi)生城市復(fù)評有關(guān)任務(wù)。深化“三優(yōu)”促進(jìn)工作，提升計劃生育服務(wù)水平。群眾文體生活更加豐富。在全省率先實施鎮(zhèn)街公共文化服務(wù)績效評估，通過省級公共文化服務(wù)體系綜合示范區(qū)驗收。黨灣鎮(zhèn)被評為全國文明鎮(zhèn)。蕭山劇院修繕項目完成。舉辦第六屆跨湖橋文化節(jié)，全年組織各類文體活動1000余場。建成農(nóng)村文化禮堂20個。完成文物保護(hù)修繕三年行動計劃�！妒捝绞兄尽氛匠霭�。社會治理工作進(jìn)一步加強。深入推進(jìn)平安蕭山建設(shè)。開展“三社聯(lián)動”試點工作，探索城鄉(xiāng)社區(qū)多元化治理模式。社會治安保持穩(wěn)定，工礦企業(yè)、消防、交通安全形勢向好，未發(fā)生較大及以上事故。加強食品藥品安全監(jiān)管。信訪形勢總體平穩(wěn)。
（六）全面深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅持依法行政。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受司法、審計、輿論和社會監(jiān)督；認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議。辦理人大代表建議268件、政協(xié)提案261件，平均解決率52.4%。強化依法行政意識，努力提高政府工作人員運用法治思維和法治方式的能力。實現(xiàn)政府法律顧問、農(nóng)村法律顧問全覆蓋，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。通過“六五”普法驗收。推進(jìn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。繼續(xù)深化各項改革。深入推進(jìn)資源要素市場化配置改革和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點工作。清理規(guī)范投資項目審批申報條件，啟動集合審批和標(biāo)準(zhǔn)化審批。工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項目取消審批。建成“四張清單一張網(wǎng)”，實行企業(yè)注冊登記“五證合一”“一照一碼”，設(shè)立登記當(dāng)天辦結(jié)。市民服務(wù)中心全年辦結(jié)事項115.5萬件。爭取國家政策性銀行資本金和低息長期貸款125.6億元，其中中央專項基金39.64億元，占全省十分之一，有力保障了重大項目建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與社會事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)，鐵路南站東西廣場、錢江世紀(jì)城沿江公園兩個項目采用PPP模式。加強政府作風(fēng)建設(shè)。壓縮部門專項資金2.6億元、全區(qū)性專項資金3.1億元。加強各級政府性債務(wù)管控。完成區(qū)本級30億元財政資金競爭性存放招投標(biāo)工作，出臺行政事業(yè)單位資金競爭性存放政策。加強辦公經(jīng)營用房管理，騰退辦公用房2.69萬平方米，節(jié)約財政租金支出近千萬元。從嚴(yán)控制機構(gòu)編制。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，深入落實中央八項規(guī)定精神，“三公”經(jīng)費下降28.8%，加大對“不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實”行為的問責(zé)力度，問責(zé)處理50人。
2015年區(qū)政府為民辦十項實事順利完成。
深入開展雙擁活動，加強國防后備力量建設(shè)。積極支持工青婦組織開展工作，科協(xié)、文聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)、社科聯(lián)等群眾團(tuán)體作用有效發(fā)揮，老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展，人防、外事、僑務(wù)、民族、宗教、臺灣事務(wù)、檔案、氣象等工作取得新成效。
各位代表，過去的一年，全區(qū)上下同頻共振、砥礪奮進(jìn)，千方百計搶機遇。全力爭取2016年G20峰會和2022年亞運會在蕭落地，我們抓住了蕭山發(fā)展的契機，找準(zhǔn)了蕭山發(fā)展的跑道，提振了蕭山發(fā)展的信心，催人奮進(jìn)。
過去的一年，全區(qū)上下直面矛盾、勇于擔(dān)當(dāng)，下定決心破難題。一舉關(guān)停了義橋石礦、南門市場、市心廣場臨時商鋪和蕭山發(fā)電廠燃煤機組，強勢推進(jìn)了“三改一拆”“五水共治”“征遷清零”；我們穩(wěn)住了經(jīng)濟基本面，守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，破解了一個又一個的新難與舊題，展現(xiàn)了蕭山精神和蕭山作風(fēng)，令人鼓舞。
過去的一年，全區(qū)上下心無旁騖、只爭朝夕，著眼長遠(yuǎn)辦大事。東片垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程投產(chǎn)運營，總投資43億元的浦陽江治理工程正式實施，總投資130億元的湘湖三期工程全面開工，總投資超67億元的機場公路改建工程提前實現(xiàn)高架部分全線貫通，峰會場館建設(shè)及環(huán)境提升強勢推進(jìn)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能、環(huán)境保護(hù)等發(fā)展短板，為蕭山未來新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，引人注目。
過去的一年，全區(qū)上下鍥而不舍、久久為功，奮力拼搏增亮點。歷經(jīng)十年努力，蕭山成功創(chuàng)建為國家級生態(tài)區(qū)；湘湖后來居上、脫穎而出，被命名為首批國家級旅游度假區(qū)；轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)，創(chuàng)建成為“兩化深度融合國家示范區(qū)”，被列入中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，我們的發(fā)展起點更高了、發(fā)展后勁更強了，使人振奮。
這些成績的取得，依靠的是區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，依靠的是人大、政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，依靠的是全區(qū)人民的戮力同心、拼搏奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全體市民和外來建設(shè)者，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐蕭部隊、公安和消防干警、在蕭各直屬單位，向各位人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
與此同時，我們也深刻地認(rèn)識到，蕭山發(fā)展中還存在不少問題。農(nóng)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、出口總額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值等4項指標(biāo)與年初目標(biāo)任務(wù)尚有差距。實體經(jīng)濟困難尚未有效緩解，特別是工業(yè)企業(yè)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長動力轉(zhuǎn)換步伐有待加快；“五水共治”“三改一拆”等重點工作還需克難攻堅；城鄉(xiāng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、大氣質(zhì)量、水體環(huán)境、交通治堵與群眾期望還有差距；安全生產(chǎn)、社會治安、企業(yè)“兩鏈”等風(fēng)險隱患仍需高度關(guān)注；部分干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍芰τ写鰪�，政府行政效率有待提高。這些問題和不足，需要我們勇?lián)?zé)任，采取有力措施加以克服和改進(jìn)。
二、2016年指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。黨的十八屆五次全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，我們必須自覺落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。未來蕭山面臨“兩會兩區(qū)兩創(chuàng)”機遇，即：G20峰會、亞運會，跨境電商綜試區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)，爭創(chuàng)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和臨空經(jīng)濟兩個國家級示范區(qū)，這是蕭山今年乃至未來發(fā)展的六大戰(zhàn)略機遇。我們必須乘勢而上，推動各項事業(yè)取得新的進(jìn)步。
2016年是G20峰會召開之年�！稗k好G20、當(dāng)好東道主”，既是我們務(wù)必完成的重大政治任務(wù)，更是前所未有的重大挑戰(zhàn)�！跋蛉澜绯尸F(xiàn)歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味”，是總書記對杭州的明確要求，也是蕭山各項工作的努力方向。當(dāng)前，峰會各項籌備工作已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感，圍繞辦好峰會這個圓心，拿出百倍決心、付出百倍努力，真正讓黨中央和總書記滿意、外國元首滿意、全國人民滿意、全省全市全區(qū)人民滿意。同時，我們更要抓住峰會強大的溢出效應(yīng)，以峰會凝聚最大的向心力，打造蕭山新名片，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，加快推動城市轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，借機借勢提升蕭山各方面工作，增強人民群眾的自豪感、幸福感和獲得感。
根據(jù)區(qū)委十四屆十次全會精神，2016年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，以三大主線為總綱，以服務(wù)保障G20峰會為圓心，堅持實干至上、行動至上，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)，為“十三五”發(fā)展開好局起好步，為建設(shè)“三生融合”美麗蕭山、繼續(xù)走在全省最前列打下堅實基礎(chǔ)。
建議2016年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%；農(nóng)業(yè)增加值增長1.5%，工業(yè)增加值增長5%，服務(wù)業(yè)增加值增長11%；一般公共預(yù)算收入增長6%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長10%；出口總額保持與市同步增長；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長8%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%；節(jié)能減排等轉(zhuǎn)型升級指標(biāo)完成上級下達(dá)任務(wù)。
三、2016年主要工作
根據(jù)政府工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，2016年我們將一切圍繞G20峰會，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
（一）以G20峰會為圓心，借機借勢推動蕭山發(fā)展邁上新臺階。按照最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實作風(fēng)、最佳效果的要求，確保以最好的場館、最美的環(huán)境、最優(yōu)的秩序服務(wù)保障好峰會，既要圓滿完成服務(wù)保障峰會重大政治任務(wù)，又要把峰會帶來的機遇發(fā)揮到極致，全面提升蕭山整體發(fā)展水平。高質(zhì)量完成場館及配套設(shè)施建設(shè)。緊扣時間節(jié)點，科學(xué)組織，以爭創(chuàng)魯班獎和國優(yōu)金獎為標(biāo)準(zhǔn)，確保場館4月底完成并投入運行。加快弘慧路、利豐路、民祥路、濱江二路等道路建設(shè)，確保九堡大橋南接線地面道路按期完工。扎實推進(jìn)消防現(xiàn)場指揮中心、排澇應(yīng)急工程等配套工程建設(shè)，全力做好供水、供電等保障。高水平抓好環(huán)境整治工作。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機場公路改建工程，全面拆除機場公路兩側(cè)違法建筑，加快環(huán)境整治和綠化景觀建設(shè)，確保4月份與高架部分同步完成，精彩亮相。狠抓主要入城口整治，確保4月底前全部完成，其中北入城口新增綠化面積23萬平方米。拆改結(jié)合，全面開展蕭山機場起降航線可視范圍彩鋼類建筑的整治。抓好4公里沿江景觀帶和5000畝土地綠化建設(shè)。加快市心路、通惠路、金雞路等道路景觀改造、重點賓館周邊環(huán)境整治以及臨街建筑立面改造修復(fù)，抓好寧圍街道寧安社區(qū)等5個社區(qū)城中村改造、開發(fā)區(qū)小商品市場拆遷工作，治理五堡河、七甲河、利民河、東風(fēng)河等河道，確保5月底前全面完成30個專項整治任務(wù)。精益求精做好服務(wù)保障工作。提升市民素質(zhì)，掀起“辦好G20、當(dāng)好東道主”的熱潮。強化輿論宣傳，多渠道、多角度、多層次推介蕭山，講好“蕭山故事”。推進(jìn)交通治堵工程和智慧交通建設(shè)。認(rèn)真排查、化解、防控社會風(fēng)險、社會矛盾，完善應(yīng)急機制，細(xì)化處置預(yù)案，加強群防群治，確�！敖^對安全、萬無一失”。借力提升錢江世紀(jì)城城市化水平。加快錢江世紀(jì)城奧體博覽和金融商貿(mào)兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極盤活存量樓宇，加快在建樓宇建設(shè)，完善城市功能。大力發(fā)展體育會展、總部經(jīng)濟、非銀金融產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批大項目好項目，努力打造會議會展之都和宜居宜業(yè)新城。做深做透“G20+”文章。充分發(fā)揮峰會效應(yīng)，以做產(chǎn)業(yè)為核心，大力發(fā)展樓宇、會展、體育、文創(chuàng)、地鐵經(jīng)濟。持續(xù)加大房地產(chǎn)市場開放力度，確保經(jīng)營性土地出讓收入120億元，力爭150億元。超前規(guī)劃布局和建設(shè)國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)，積極爭取亞運村落戶蕭山。支持杭州蕭山國際機場航空口岸國際化，積極發(fā)展以航空為主的交通樞紐經(jīng)濟。最終讓人民群眾切實感受到峰會帶來的各項利好，共享發(fā)展成果。
（二）以轉(zhuǎn)型升級為引擎，加快提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。必須認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，確保經(jīng)濟增長穩(wěn)在中高速，發(fā)展質(zhì)量邁向中高端。狠抓招商引資。借G20、B20峰會召開，做好家門口招商文章，制訂招商引資行動方案，優(yōu)化招商政策，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商、旅游招商、文化招商、科技招商。突出好企業(yè)大項目、上市公司、稅源經(jīng)濟、科技型中小企業(yè)、經(jīng)營性土地招商等重點，積極引導(dǎo)民企對外合資合作。蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等五大平臺要充分發(fā)揮龍頭作用，各鎮(zhèn)街要積極挖掘自身優(yōu)勢，全力實現(xiàn)招商引資引稅新突破。分解落實五大平臺和鎮(zhèn)街招商引資引稅目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核，確保完成實際利用外資9億美元、到位市外內(nèi)資110億元的目標(biāo)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高端裝備制造、信息、金融、新能源汽車、健康、旅游、文化創(chuàng)意等七大新興產(chǎn)業(yè)。重點打造以工業(yè)機器人、數(shù)控機床、3D打印設(shè)備、環(huán)保節(jié)能設(shè)備為代表的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)群。鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，支持化纖紡織、裝備制造、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展。積極推進(jìn)新能源汽車城等千億級項目建設(shè)。加快發(fā)展以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳化互聯(lián)網(wǎng)物流公路港項目建設(shè)。蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)著力建設(shè)信息港小鎮(zhèn)、機器人小鎮(zhèn)，蕭山科技城著力推動陸家嘴產(chǎn)城融合項目的實質(zhì)性啟動。以空港經(jīng)濟區(qū)、瓜瀝小城市為發(fā)展核，積極創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，全力打造空港小鎮(zhèn)，盡快形成臨空產(chǎn)業(yè)集群。依托省級科技金融示范區(qū)建設(shè)，深化科技與金融結(jié)合，按照全省錢塘江金融港灣建設(shè)規(guī)劃，加快金融集聚區(qū)建設(shè)，力爭新增上市企業(yè)15家、股改企業(yè)90家。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。爭創(chuàng)全省服務(wù)業(yè)強區(qū)。全力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺“旅游南進(jìn)”實施意見，加快“旅游南進(jìn)”步伐，創(chuàng)建浦陽江省級旅游度假區(qū)。充分利用湘湖國家旅游度假區(qū)“金字招牌”，著力提升品質(zhì)，確保湘湖三期在峰會前精彩亮相，加快湘湖金融小鎮(zhèn)、森泊度假村、極地海洋公園擴建等項目建設(shè)。積極培育總部基地、商務(wù)樓宇、商貿(mào)綜合體和文化創(chuàng)意園等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)中國（杭州）跨境電商綜試區(qū)蕭山園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)阿里巴巴蕭山產(chǎn)業(yè)帶上線運營。推進(jìn)城區(qū)商業(yè)中心和市心路—金城路商業(yè)軸建設(shè)。舉辦旅游節(jié)、購物節(jié)，促進(jìn)消費增長。引導(dǎo)企業(yè)開展B2B、B2C業(yè)務(wù)，推廣出口信用保險，提升外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險能力。大力實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，扶持先進(jìn)制造業(yè)在岸服務(wù)外包。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。深化“四換三名”工作，落實今年實施的工業(yè)千企轉(zhuǎn)型升級項目。推進(jìn)化纖紡織和機械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“兩化融合”。加大工業(yè)有效投資，支持企業(yè)設(shè)備改造和技術(shù)更新，重點實施10個工廠物聯(lián)網(wǎng)示范項目、100個“機器換人”項目和106個信息經(jīng)濟項目。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)效益綜合評價工作，著力提高供地率、開工率，提升土地節(jié)約集約利用水平。實施質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高企業(yè)核心競爭力。進(jìn)一步支持建筑業(yè)做大做強。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)12個1.3萬畝。實施益農(nóng)糧庫改造，提高倉容，改善儲糧條件。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。積極發(fā)展農(nóng)村（社區(qū)）電商。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善二維碼追溯體系。集中力量建設(shè)區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范點，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代民宿經(jīng)濟。
�。ㄈ┮詤^(qū)域協(xié)調(diào)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化。認(rèn)真落實中央城市工作會議精神，優(yōu)化城市規(guī)劃，強化城市建設(shè)，序化城市管理，不斷提升城市綜合競爭力。統(tǒng)籌規(guī)劃管理。按照“一心兩翼”發(fā)展布局，形成以中心城區(qū)為核心，東部臨空先進(jìn)制造業(yè)走廊、南部浦陽江旅游生態(tài)區(qū)為兩翼的空間規(guī)劃。進(jìn)一步落實“多規(guī)融合”，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，嚴(yán)格規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，加快推進(jìn)與主城區(qū)同平臺、同標(biāo)準(zhǔn)管理，增強規(guī)劃實施的嚴(yán)肅性。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實施彩虹大道建設(shè)，加快風(fēng)情大道二期、通惠路（北大門—通寧立交）建設(shè)。按計劃實施地鐵5號線、6號線蕭山段，抓緊推進(jìn)地鐵上蓋物業(yè)開發(fā)。加快鐵路南站站房和東西廣場建設(shè)�；I劃長途客運站遷建。提升城市管理水平。提高標(biāo)準(zhǔn)，下沉重心，擴大格局，促進(jìn)城市精細(xì)化管理。縱深推進(jìn)“三改一拆”，依法依規(guī)做好存量違法建筑的分類處置工作，堅決杜絕新違建產(chǎn)生，力爭50%以上鎮(zhèn)街創(chuàng)成“無違建”鎮(zhèn)街。完善控違拆違長效機制，因地制宜開展拆后利用工作。深化“兩路兩側(cè)”“四邊三化”行動，全區(qū)主要道路全面實行路（段）長制。完成老舊小區(qū)改造35萬平方米、舊廠房改造30萬平方米以上。提升垃圾處置水平，擴大生活垃圾分類覆蓋范圍，推廣泥漿就地處置和建筑垃圾資源化利用。加大環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作力度。加快4000噸/日污泥處理項目建設(shè)。完成出租車運行機制改革。推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。以峰會亞運會功能區(qū)、湘湖三期區(qū)域、鐵路南站商業(yè)區(qū)、蕭山科技城、開發(fā)區(qū)市北片區(qū)、城南新區(qū)為重點，進(jìn)一步加快中心城區(qū)建設(shè)。提升瓜瀝、臨浦開發(fā)建設(shè)水平，提高影響力和帶動力。推進(jìn)各鎮(zhèn)街差異化發(fā)展，打造現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。加快新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，繼續(xù)實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
（四）以美麗蕭山為目標(biāo)，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強治水治氣，扎實開展能源“雙控”工作，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水凈美好家園。持續(xù)推進(jìn)治水工作。爭創(chuàng)省級“清三河”達(dá)標(biāo)區(qū)。嚴(yán)格落實“河長制”，堅決防止“三河”反彈。開展城區(qū)排污口清理整頓，實施40公里農(nóng)村河道綜合整治，完成錢江污水處理廠擴建工程，基本完成臨江污水處理廠提標(biāo)改造一期工程，提高交界斷面地表水質(zhì)，系統(tǒng)改善水體環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)湘湖應(yīng)急備用水源擴建工程，加強飲用水源保護(hù)。全面推進(jìn)南片水廠改擴建、農(nóng)村供水“一戶一表”改造、高層住宅二次供水改造工程。持續(xù)推進(jìn)治氣工作。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，實施一批節(jié)能減排項目。做好蕭山發(fā)電廠燃煤機組關(guān)停后續(xù)工作。深化“無燃煤區(qū)”建設(shè)。推進(jìn)機動車清潔化改造，推廣新能源汽車，加強機動車環(huán)保檢測，強化揚塵污染治理，整治餐飲油煙污染，控制農(nóng)村秸稈廢氣，推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。全面落實全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。推進(jìn)浦陽江綜合治理工程，關(guān)停干流沿線煤碼頭，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟雙輪驅(qū)動。高度重視平原綠化工作，扎實推進(jìn)森林村莊、森林城鎮(zhèn)項目，強化20萬畝生態(tài)公益林管護(hù)工作，新增平原綠化2000畝，創(chuàng)建森林村莊10個。
�。ㄎ澹┮愿母飫�(chuàng)新為引領(lǐng)，全面激發(fā)發(fā)展動力活力。以更大的決心和勇氣，推進(jìn)縣域經(jīng)濟體制綜合改革，努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)新突破。有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。正稅清費，全面執(zhí)行上級有關(guān)降低稅費的決定，地方能減的先減，不能減的盡快與上級部門對接，為實體經(jīng)濟讓利，為生產(chǎn)企業(yè)減負(fù)，進(jìn)一步關(guān)心企業(yè)、幫扶企業(yè)、提振企業(yè)家發(fā)展信心。穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，扣清底數(shù)，鼓勵兼并重組，推進(jìn)破產(chǎn)清算，實現(xiàn)市場出清。做好企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險化解工作，嚴(yán)厲打擊惡意“逃廢債”。去庫存、穩(wěn)房價，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和方向。以重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、民生保障等為重點，保持有效投資力度。各平臺要圍繞超20億元甚至50億元重大產(chǎn)業(yè)項目、各鎮(zhèn)街要圍繞超億元產(chǎn)業(yè)項目，明確措施，抓好落實。積極爭取國家、省市各類基金、債券及資金支持，設(shè)立城市發(fā)展基金，擴大產(chǎn)投基金規(guī)模，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與公共事業(yè)，提高資金籌措和運作能力。加快實施已有兩個PPP項目。發(fā)揮科技及人才支撐作用。繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)園建設(shè)“253”計劃，新增科創(chuàng)園40萬平方米，新增科技型中小微企業(yè)750家。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。全面落實“人才新政28條”，積極培育引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊，新增“國千”“省千”和市“521”計劃人才10名以上。強化財政管理工作。規(guī)范預(yù)算管理，嚴(yán)格各級政府性債務(wù)管理，防控債務(wù)風(fēng)險。深化財政存款競爭性存放。深化國有企業(yè)改革，開展國有資產(chǎn)證券化工作。加大政府投資項目審計力度，著力做好民生工程和民生資金的審計工作。
�。┮怨步ü蚕頌樽谥�，持續(xù)推進(jìn)社會各項事業(yè)。堅持以人為本、民生優(yōu)先，讓全區(qū)人民享有更好環(huán)境、更好發(fā)展、更好生活。加大社會保障力度。深化社保等領(lǐng)域與主城區(qū)一體化。新增各類就業(yè)再就業(yè)人員4萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率保持在97%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率保持在99%。開工建設(shè)安置房150萬平方米，竣工100萬平方米，完成分房2000戶，使2010年前拆遷戶基本得到安置。從今年開始，新拆遷安置由實物住房安置向貨幣化安置全面轉(zhuǎn)變。優(yōu)化經(jīng)濟適用住房、公租房準(zhǔn)入條件，擴大保障范圍。推進(jìn)公積金建制擴面工作。完善為老服務(wù)措施，新增100家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。健全低收入農(nóng)戶收入增長長效機制，實施新一輪欠發(fā)達(dá)村幫扶工作，深入開展“春風(fēng)行動”，積極打造“陽光慈善”，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。建立區(qū)級殘疾人托管服務(wù)中心，運行床位100張。努力推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全力創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化區(qū)。開建南都小學(xué)，啟用金山小學(xué)、金惠初中。新建、改擴建7所鎮(zhèn)街公辦幼兒園，實現(xiàn)無證幼兒園“清零”目標(biāo)。在部分公交無法通行區(qū)域開展學(xué)生上下學(xué)接送試點工作。加強名師名校和師德師風(fēng)建設(shè)。全力打造“健康蕭山”。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，構(gòu)建分級診療模式，探索醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)。積極引進(jìn)知名醫(yī)療集團(tuán)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。深化區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對口幫扶機制。扎實做好重大傳染性疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控與應(yīng)急處置，加快精神衛(wèi)生中心遷建工程。實施“全面二孩”政策。提升公共文化服務(wù)水平。完成區(qū)公共文化服務(wù)中心建設(shè)，啟用文化市場管理智慧網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心。深度打造周末劇場、湘湖講堂等文化惠民品牌，繼續(xù)推進(jìn)湘湖文化研究，加強文化遺產(chǎn)傳承和利用。新建農(nóng)村文化禮堂20個。深入開展全民健身活動。合力打造平安蕭山。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全事故防控綜合治理體系，加強對重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治。強化重大自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加強社區(qū)矯正工作，完善大調(diào)解工作體系，提升公共法律服務(wù)水平。加快“三社聯(lián)動”，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。加強市場主體信用監(jiān)管，實施“黑名單”公示。加強特種設(shè)備與食品藥品安全監(jiān)管。保障糧食等大宗商品有序供應(yīng)。著力構(gòu)建校園安全機制。
（七）以為民惠民為根本，著力辦好十件實事。始終把群眾冷暖放在心上，堅持不懈抓好民生實事。
1.全面實施彩虹大道建設(shè)，完成九堡大橋南接線、青年路南段、環(huán)城北路（市心路—育才路）等道路建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)體系。
2.完成19.7公里浦陽江綜合治理一期工程建設(shè)，努力將浦陽江旅游生態(tài)區(qū)建設(shè)成為蕭山未來發(fā)展的增長極。
3.完善城市標(biāo)志標(biāo)牌指路體系，發(fā)布擁堵指數(shù)、通行路線規(guī)劃，增加路口智能控制信號燈點位數(shù)量；試行機動車“錯峰限行”和非浙A號牌車輛限行措施；深化擁堵點段綜合治理和交通違法嚴(yán)管嚴(yán)治，進(jìn)一步改善交通出行環(huán)境。
4.完成所有79臺燃煤鍋爐煙氣清潔化改造，淘汰、關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)200家以上， 促進(jìn)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
5.全面開工建設(shè)杭二中蕭山校區(qū)、杭州崇文實驗學(xué)校世紀(jì)城校區(qū)、杭州學(xué)軍中學(xué)世紀(jì)城初中、新通國際學(xué)校四大名校，讓更多群眾享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
6.啟動總投資2億元的餐廚廢棄物資源化利用項目，東片垃圾焚燒發(fā)電廠擴建配套工程竣工投用，有效提升垃圾處理能力。
7.完成35個村的農(nóng)村生活污水治理，完成省定三年任務(wù)，治理村農(nóng)戶受益率達(dá)到80%，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境。
8.完成85臺15年以上曳引式老舊電梯安全評估工作，推進(jìn)隱患電梯維修改造更新，探索建立電梯安全評估長效機制。
9.完成南片林道建設(shè)40公里，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，構(gòu)筑特色生態(tài)綠帶。
10.實行1200名孤兒和困境兒童普惠型兒童福利制度，“公建民營”養(yǎng)老機構(gòu)床位達(dá)到1000張，切實關(guān)愛特殊人群。
�。ò耍┮砸婪ㄐ姓䴙榛�，加強政府自身建設(shè)。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，更主動擔(dān)當(dāng)履職，為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。加快法治政府建設(shè)。依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受司法、審計、輿論和社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會各項決議，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議。深入推進(jìn)依法行政，完善依法決策機制，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，進(jìn)一步加大行政復(fù)議糾錯力度，嚴(yán)格落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強化法治政府考核評價結(jié)果應(yīng)用。開展“七五”普法工作。不斷提升政府效能建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步提高辦事質(zhì)量和工作效率。強化對區(qū)委區(qū)政府重大決策部署和重點任務(wù)落實情況的督查。突出講規(guī)則、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者敢為。推動簡政放權(quán)，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，清理規(guī)范審批中介，深化商事登記制度改革，探索“先建后驗”新型審批機制。加強電子政務(wù)建設(shè)，完善政務(wù)服務(wù)APP功能，逐步試行全流程網(wǎng)上審批。加快不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整合步伐。不斷加強廉政建設(shè)。圍繞重點環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，拓寬監(jiān)督渠道，強化對違反中央八項規(guī)定等突出問題的監(jiān)督檢查，深化“三公”經(jīng)費管理，打好作風(fēng)建設(shè)組合拳，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。
各位代表，以G20峰會召開為標(biāo)志，蕭山迎來了重大發(fā)展機遇。我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，克難攻堅，奮發(fā)有為，為G20峰會勝利召開，為建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展的美麗蕭山而努力奮斗！
作者： 編輯：姚晨曦