北干實(shí)施“兩網(wǎng)”工程保平安

更新時(shí)間：2016年1月10日 14:58    內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)-蕭山日?qǐng)?bào)   

　　北干實(shí)施“兩網(wǎng)”工程保平安

　　讓百姓安居樂業(yè) 讓投資熱土更熱

平安北干文藝演出現(xiàn)場(chǎng)

環(huán)境綜合整治檢查

清理亂倒的建筑垃圾

消防主題安全講座

　　北干街道地處我區(qū)政治、文化、商貿(mào)中心，是我區(qū)推進(jìn)新型城市化的橋頭堡。這里高樓林立、交通便捷、環(huán)境整潔，吸引了大量的人流、物流、資金流。一大批以樓宇經(jīng)濟(jì)為代表的新型服務(wù)業(yè)在這里生根，一大群為蕭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)奉獻(xiàn)力量的新老蕭山人在這里安家……

　　為了讓這片創(chuàng)業(yè)投資的熱土更具吸引力，為了讓身在北干的百姓能夠更加安居樂業(yè)，近年來，北干街道在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把平安維穩(wěn)作為第一要?jiǎng)?wù)，積極建設(shè)“平安北干”，打造城市新區(qū)的一張亮麗名片。

　　今年，街道平安創(chuàng)建工作再推多項(xiàng)舉措，全面啟動(dòng)以平安綜治為核心內(nèi)容的“兩網(wǎng)工程”，上“天”入“地”，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、重點(diǎn)覆蓋、保障有力的治安防控體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

　　大力實(shí)施“兩網(wǎng)”工程

　　全面推進(jìn)“平安北干”建設(shè)

　　作為今年“八大工程”之一，實(shí)施“兩網(wǎng)”工程（天網(wǎng)加地網(wǎng)），旨在緊緊圍繞平安建設(shè)這條主線，積極創(chuàng)新思維，不斷推進(jìn)和完善“立體化”治安防控體系建設(shè)。包括著力推進(jìn)“天網(wǎng)”建設(shè)，健全完善視頻監(jiān)控體系；著力加強(qiáng)“地網(wǎng)”建設(shè)，不斷提升服務(wù)管理水平；著力解決重點(diǎn)問題，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)筑牢平安和諧根基；著力清剿安全隱患，鞏固社會(huì)公共安全；著力開展平安宣傳，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　完善治安防控體系

　　讓入駐企業(yè)無后顧之憂

　　“我們的‘兩網(wǎng)’，其中‘天網(wǎng)’實(shí)際上是軍事意義上的‘地網(wǎng)’，就是要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控的全時(shí)空、全覆蓋�！北备山值傈h工委委員、人武部長(zhǎng)傅立權(quán)介紹，因?yàn)楸备傻靥幮鲁菂^(qū)，商貿(mào)繁華，人流車流集中，借助于現(xiàn)代化技術(shù)，能有效提升社會(huì)治安管理的效率，著力提升群眾安全感和滿意度。

　　今年1—4月，北干科創(chuàng)園新引進(jìn)科技型中小微企業(yè)33家，完成區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的110%，北干也成為全區(qū)完成科創(chuàng)園年度招商任務(wù)最快的鎮(zhèn)街。能如此快速招引企業(yè)入駐，除了北干街道所特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色、招商政策等，整個(gè)轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境也讓入駐企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)吃下“定心丸”。

　　杭州帆源強(qiáng)環(huán)�？萍加邢薰�司是首批入駐北干科創(chuàng)園的企業(yè)之一，其常務(wù)副總經(jīng)理洪國(guó)忠就說，從時(shí)代廣場(chǎng)到北干科創(chuàng)園，一直在這里創(chuàng)業(yè)，一方面是因?yàn)檫@里是新區(qū)，充滿朝氣，另一方面就是因?yàn)榄h(huán)境好，無后顧之憂。

　　近年來，北干街道平安創(chuàng)建不放松，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。其一，就是積極做精“天網(wǎng)”，健全完善視頻監(jiān)控體系。目前，街道視頻監(jiān)控已融入全區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)，正在開發(fā)中的視頻監(jiān)控第三期，將實(shí)現(xiàn)新增點(diǎn)位129個(gè)，同時(shí)加大社會(huì)力量接入力度，計(jì)劃新增220個(gè)點(diǎn)位。

　　治安視頻監(jiān)控已成為街道常態(tài)化工作。位于高樓內(nèi)的視頻監(jiān)控室內(nèi)，每天配備有八九人的值班工作人員，全天24小時(shí)關(guān)注轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，一旦有突發(fā)事件等情況發(fā)生，將第一時(shí)間聯(lián)系各相關(guān)部門。

　　視頻監(jiān)控網(wǎng)如何有效運(yùn)作，街道綜治科給記者舉例。以金城路的大潤(rùn)發(fā)超市為例，如果地下停車場(chǎng)出現(xiàn)車輛刮擦后逃逸，光線昏暗看不清車牌號(hào)，金城路、育才路兩個(gè)路口都有視頻監(jiān)控，超市收銀處也有監(jiān)控，在合理時(shí)間區(qū)間內(nèi)，就能第一時(shí)間鎖定逃逸車輛。

　　不僅是商貿(mào)區(qū)域，城中村、老舊小區(qū)也是視頻監(jiān)控體系的布網(wǎng)重點(diǎn)。今年，隨著北干二苑新安寓老舊小區(qū)的改造，原定的15只視頻監(jiān)控也已進(jìn)場(chǎng)施工。根據(jù)計(jì)劃，街道將重點(diǎn)在北干一苑、北干二苑、綠茵園、華達(dá)等以老舊小區(qū)為主的社區(qū)，安裝150個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位，而且一次性到位200萬像素的高清攝像頭，“這不僅是治安監(jiān)控的需要，也是為社會(huì)化服務(wù)奠定基礎(chǔ)。”北干街道綜治科表示。

　　提升服務(wù)管理水平

　　讓居民住得更加安心

　　居民張女士家住綠茵園小區(qū)，今年以來，她發(fā)現(xiàn)社區(qū)周邊巡防隊(duì)員出現(xiàn)頻率增加，“感覺他們比較正規(guī)，形成了一種治安氛圍，居民進(jìn)出更加放心了�！�

　　張女士口中的巡防隊(duì)員，可不是大家平常所認(rèn)知的以退休居民為主的社區(qū)巡邏員，而是北干街道打造的一支新的巡防隊(duì)伍。

　　今年以來，街道深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，進(jìn)一步明確了“網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、服務(wù)零距離”的工作目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，街道深化區(qū)塊化大巡防包干機(jī)制，將16個(gè)城市社區(qū)劃分為5大區(qū)塊，一改過去社區(qū)巡防力量各自為政的局面，同時(shí)精簡(jiǎn)部分年齡偏大的人員，最終整合、落實(shí)巡防力量41人和巡防車輛14輛。由此，街道建立了樓棟有樓長(zhǎng)、小區(qū)白天有義務(wù)巡邏員、片區(qū)有24小時(shí)巡防隊(duì)員的防控隊(duì)伍。

　　巡防隊(duì)員根據(jù)各區(qū)塊的發(fā)案率和發(fā)案密集時(shí)段合理排班巡邏。街道根據(jù)區(qū)塊發(fā)案率、隊(duì)伍紀(jì)律、社區(qū)工作聯(lián)系單等對(duì)巡防隊(duì)員進(jìn)行考核。從1月份開始運(yùn)作，目前能效已趨明顯，同時(shí)也成為街道處理矛盾糾紛、突發(fā)性事件的一支備勤力量。

　　榮莊、永久、高田等是北干治安重點(diǎn)區(qū)塊，今年街道重點(diǎn)開展掛牌整治。特別是隨著夏季來臨，三個(gè)區(qū)塊的夜宵攤點(diǎn)的數(shù)量及消費(fèi)群體數(shù)量急劇上升，治安壓力進(jìn)一步加大。為此，街道今年以來已開展集中性整治8次。在派出所、街道城管執(zhí)法中隊(duì)開展整治的同時(shí)，巡防隊(duì)員也靈活出動(dòng)，為營(yíng)造氛圍、形成高壓態(tài)勢(shì)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　上述三個(gè)區(qū)塊，也是北干街道外來人口相對(duì)集中的區(qū)域。近年來，隨著城中村征遷改造、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等深入推進(jìn)，北干街道的外來人口有一定程度的回落，高峰期的時(shí)候大概12萬人，目前登記在冊(cè)的約3.8萬人，不過隨著一批新建安置房的完工，可能會(huì)出現(xiàn)回流。

　　為進(jìn)一步破解新型城市化形態(tài)下的流動(dòng)人口管理難題，北干街道從去年年底開始嘗試流動(dòng)人工服務(wù)管理外包，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作理念，撥出專項(xiàng)資金，購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，提升管理水平，讓各村（社區(qū)）有更多精力投入到其他建設(shè)。

　　同時(shí)，街道加大對(duì)外包公司的聯(lián)合督查和考核力度，力爭(zhēng)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口信息登記率達(dá)90%，人戶一致率達(dá)85%、注銷率達(dá)80%，出租房登記備案率達(dá)100%。截至目前，已新辦登記數(shù)15603人，注銷數(shù)15477人，變更數(shù)4588人，這項(xiàng)工作也得到了區(qū)公安分局的充分肯定。

　　這一系列創(chuàng)新，都是北干街道今年做實(shí)“地網(wǎng)”建設(shè)的重點(diǎn)。數(shù)據(jù)最能說明問題，因不斷加強(qiáng)群防群治力量整合，嚴(yán)密轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)人防、技防、物防工作力度。今年1—4月，北干街道轄區(qū)內(nèi)案件有效報(bào)警數(shù)2769起，同比下降5.59%；侵財(cái)、盜竊（兩搶、詐騙）案件384起，同比下降35.68%。

　　與此同時(shí)，街道按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針，及時(shí)開展消防隱患排查和整治，繼續(xù)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步推進(jìn)居民出租私房消防安全整治，深化勞動(dòng)密集型企業(yè)專項(xiàng)治理工作，著力清剿消防安全隱患。今年，還將在工人路社區(qū)建設(shè)一個(gè)街道級(jí)消防安全體驗(yàn)館，在星都社區(qū)建設(shè)一個(gè)村（社區(qū)）級(jí)消防安全體驗(yàn)館。

　　筑牢平安和諧根基

　　不斷提高百姓滿意度

　　綠茵園社區(qū)社工任健是社區(qū)的信息員。每個(gè)月，他都會(huì)把社區(qū)的會(huì)議、活動(dòng)等動(dòng)態(tài)信息以臺(tái)賬的形式發(fā)到北干街道的平安信息平臺(tái)，“以前是巡防信息，后來發(fā)展為綜治信息，如今則是平安信息，涵蓋面越來越廣�！�

　　正如小任所說，如今在北干街道，平安工作已經(jīng)融入到基層工作的方方面面。規(guī)范基層社會(huì)服務(wù)管理中心平臺(tái)建設(shè)，最大限度地將涉及社會(huì)服務(wù)管理的窗口納入街道社會(huì)服務(wù)管理中，今年已對(duì)所有村（社區(qū)）的分中心進(jìn)行了走訪。完善社會(huì)管理平安信息平臺(tái)運(yùn)作，建立了街道和村（社區(qū)）兩級(jí)信息員隊(duì)伍，以規(guī)范數(shù)據(jù)錄入和落實(shí)事件處理為重點(diǎn)。

　　大到轄區(qū)的面積、人口，小到一次居民走訪，信息及時(shí)記錄，實(shí)現(xiàn)資源整合共享，成為筑牢平安和諧根基的“大數(shù)據(jù)”。不僅能運(yùn)用于治安領(lǐng)域，在環(huán)境整治、食品衛(wèi)生等其他領(lǐng)域，也發(fā)揮著積極作用。

　　“形成良好的治安環(huán)境，人是最關(guān)鍵的因素。”傅立權(quán)說，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，治安形勢(shì)也面臨著新的挑戰(zhàn)，以北干街道為例，近年來電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪也有冒頭趨勢(shì)，所以有必要加大平安宣傳力度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　隨著基層平安聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)不斷推進(jìn)，街道充分運(yùn)用各種方式，多形式、多層次、全方位開展平安建設(shè)宣傳教育。充分利用現(xiàn)有媒體資源，利用村（社區(qū)）的微信、QQ、微博等，加大平安北干微信公眾賬號(hào)推廣，每日更新信息，確保宣傳常態(tài)化；經(jīng)常性進(jìn)社區(qū)開展禁毒、消防等宣傳活動(dòng)，并在重點(diǎn)區(qū)域制作平安宣傳廣告牌、墻體繪畫等。

　　為深入開展以提升“三率”為目標(biāo)的宣傳活動(dòng)，街道還選取典型案例制作完成平安北干專題片以及電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙微電影。下一階段，北干街道還將探索試點(diǎn)三項(xiàng)工作：

　　其一，商圈綜治試點(diǎn)。將以金城路大潤(rùn)發(fā)商圈為試點(diǎn)，開展人員密集型商圈的平安宣傳工作。根據(jù)去年的人流量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以此為固定宣傳教育點(diǎn)，有效針對(duì)中老年人這一群體，發(fā)放安全簡(jiǎn)報(bào)、防騙手冊(cè)等。

　　其二，露天電影進(jìn)社區(qū)。面向老舊小區(qū)開展50場(chǎng)露天電影巡回播放。露天電影采取街道平安宣傳專題片+防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙微電影+電影的方式，以百姓更喜聞樂見的形式將平安宣傳送到家門口。

　　其三，購(gòu)置流動(dòng)宣傳車。把宣傳手冊(cè)、宣傳展板中的內(nèi)容以圖片、音頻、視頻的形式不停播放，形成北干特色的流動(dòng)宣傳車，把治安、消防等各類知識(shí)送到街道的角角落落。

　　與此同時(shí)，街道還將加強(qiáng)不穩(wěn)定因素預(yù)防化解，全面推動(dòng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，健全重大涉穩(wěn)問題項(xiàng)目化監(jiān)管機(jī)制，力爭(zhēng)使轄區(qū)平安創(chuàng)建工作群眾知曉率、滿意率、參與率較2014年遞增5個(gè)百分點(diǎn)。

作者：記者 徐文燕 通訊員 張祥榮  編輯：洪美娜