政策鼓勵+資金補(bǔ)貼 讓農(nóng)民種上“放心田”
更新時間：2014年12月8日 9:34 內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)-蕭山日報
位于義橋鎮(zhèn)的杭州豐收糧油專業(yè)合作社，從2008年起，通過全村的土地流轉(zhuǎn)，總共承包了1068畝土地，建成了義橋鎮(zhèn)皇天畈糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實(shí)行了糧食的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化經(jīng)營。
“土地流轉(zhuǎn)后建起的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，不僅提高了畝產(chǎn)和質(zhì)量，增加了收入，而且政府還有5萬元獎勵給我們，我們種糧底氣更足了。”該合作社負(fù)責(zé)人丁海洋告訴記者。
和豐收糧油專業(yè)合作社一樣，戴村鎮(zhèn)南三村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社所建的南三糧食生產(chǎn)功能區(qū)，因為有679.6畝土地靠流轉(zhuǎn)所得，獲得了5萬元資金補(bǔ)助；杭州梅東糧油專業(yè)合作社所建的梅東糧食生產(chǎn)功能區(qū)，因為有650畝靠土地流轉(zhuǎn)所得，也獲得了5萬元資金補(bǔ)助……記者從區(qū)農(nóng)業(yè)局了解到，今年，我區(qū)有11家經(jīng)營主體在市級（省級）糧食生產(chǎn)功能區(qū)開展土地流轉(zhuǎn)5396.4畝，共獲得市級補(bǔ)助44.2萬元。
土地流轉(zhuǎn)加速了糧食生產(chǎn)“規(guī)�；卑l(fā)展，而充足的資金保障和有效的扶持政策則是建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)的關(guān)鍵。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)杭州市糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護(hù)專項資金管理辦法（試行）的通知》，其中，對功能區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)期限3年（含）以上，從事糧食生產(chǎn)為主的規(guī)模經(jīng)營主體，當(dāng)年新增流轉(zhuǎn)面積100畝以上的，按100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；功能區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到80%以上或流轉(zhuǎn)總面積超過500畝的，給予每年3-5萬元的獎勵。對此，我區(qū)充分發(fā)揮其政策的傾斜作用，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶開展長期土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，支起糧食生產(chǎn)“安全網(wǎng)”。截至目前，我區(qū)共建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)項目137個，實(shí)施面積為15.06萬畝。
值得一提的是，長期以來，由于土地承包權(quán)及其他因素束縛，我區(qū)糧食功能區(qū)經(jīng)營主體以散戶為主。但近年來，隨著我區(qū)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力培育糧食功能區(qū)經(jīng)營主體，提升功能區(qū)生產(chǎn)組織化、規(guī)�；蜆�(biāo)準(zhǔn)化程度，糧食功能區(qū)經(jīng)營主體和管理模式呈多樣化態(tài)勢。而在這次獲得市級補(bǔ)助的11家經(jīng)營主體中，就首次出現(xiàn)了家庭農(nóng)場的身影。
據(jù)悉，蕭山浦陽鎮(zhèn)顏利仁家庭農(nóng)場此次分別申請了糧食生產(chǎn)功能區(qū)新型主體培育項目以及統(tǒng)一服務(wù)推進(jìn)項目，共獲得補(bǔ)助2.4萬元。其中，位于浦陽鎮(zhèn)安山糧食生產(chǎn)功能區(qū)的面積為973畝，土地流轉(zhuǎn)面積為189.8畝，獲得補(bǔ)助1.9萬元；單項服務(wù)面積237畝，獲得補(bǔ)助0.5萬元。
“當(dāng)初建家庭農(nóng)場最頭疼的是土地流轉(zhuǎn)。因為跟農(nóng)戶私下簽訂協(xié)議的話，一般來說租期比較短，容易產(chǎn)生糾紛�！鞭r(nóng)場主顏利仁告訴記者。而現(xiàn)在，在農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，由村里直接出面與老顏簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，租金以每畝每年900斤稻谷價抵繳現(xiàn)金結(jié)算，一訂就是13年，這讓老顏心里吃了顆“定心丸”。
土地規(guī)模發(fā)展，農(nóng)田就能增值。站在農(nóng)場田頭，老顏指著小麥田告訴記者，那一大片地都是流轉(zhuǎn)過來的。如今，通過申報相關(guān)補(bǔ)助項目，他還能拿到獎勵，這對他發(fā)展家庭農(nóng)場來說更是一個利好消息。不過，老顏也希望有關(guān)部門能出臺土地續(xù)租、經(jīng)營規(guī)模等方面相關(guān)政策，在資金扶持、信息發(fā)布等方面提供更多更好的服務(wù)，減少農(nóng)戶和農(nóng)場主的后顧之憂，讓家庭農(nóng)場種上“放心田”。
作者： 編輯：首席編輯馮紫薇