期盼民生陽光更溫暖——二零一五，百姓有六盼

更新時(shí)間：2015年2月10日 8:6    內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)-蕭山日報(bào)   

　　

生態(tài)環(huán)境逐漸改善。 記者 張迪 攝

　　

蕭山中學(xué)新圖書館。 記者 葛亞琪 攝

　　

醫(yī)生在盡職工作。 記者 葛亞琪 攝

　　

地鐵2號線開通。 記者 葛亞琪 攝

　　

老人生活豐富。 記者 張迪 攝

　　

社區(qū)巡防。 記者 葛亞琪 攝

　　一盼

　　生態(tài)更優(yōu)美

　　■記者 史健嵐

　　市民心聲：“五水共治”行動(dòng)大范圍鋪開。作為普通老百姓，大家都希望家門口的河能盡早變成一條美麗的景觀河，讓蕭山青山綠水的腳步再快些。

　　事實(shí)上，經(jīng)過一年的努力，全區(qū)治水成果初顯成效：重點(diǎn)河道實(shí)現(xiàn)了“河長制”全覆蓋，15條垃圾河治理，完成垃圾清理4285噸。65條黑臭河拆除違章建筑62488平方米，清淤115.84萬立方米。已完成造紙、制革行業(yè)的驗(yàn)收掃尾工作；63家印染企業(yè)已關(guān)停13家，50家整治企業(yè)已全部完成整治；88家重點(diǎn)化工企業(yè)已關(guān)停22家，65家整治企業(yè)已全部完成整治，剩余1家企業(yè)已原地整治驗(yàn)收，將在2015年底前完成搬遷。

　　蕭山百姓欣喜地發(fā)現(xiàn)，河道正在慢慢變清，茶余飯后在河邊散步，成為一種更為流行的休閑選擇。

　　不過，“五水共治”仍是一項(xiàng)長期的項(xiàng)目。2015年，我區(qū)將繼續(xù)深入開展“五水共治”，一方面鞏固去年的“治污”成果，包括黑河、臭河、垃圾河治理成果和生豬禁限養(yǎng)成果；另一方面加快工作進(jìn)度，比如農(nóng)村生活污水治理、城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)等。

　　市民心聲：去年，優(yōu)良天數(shù)多了不少。但是大家更關(guān)心的是，什么時(shí)候藍(lán)天白云才能成為蕭山的新常態(tài)。

　　在過去的2014年里，蕭山城區(qū)大氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到55.3%，優(yōu)于2013年。這與我區(qū)下重拳治氣有著密切的關(guān)系。去年，我區(qū)完成了172臺鍋爐的“煤改氣”改造任務(wù)；淘汰了高污染柴油車2906輛。同時(shí)關(guān)停印染、化工、鑄造等行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)234家。從治理效果來看，這些舉措在減少二氧化硫、氮氧化物、PM10和PM2.5等污染物排放方面都是功不可沒的。

　　新的一年，蕭山將繼續(xù)推進(jìn)重污染行業(yè)整治、落后產(chǎn)能淘汰，并在此基礎(chǔ)上完成煤改氣以及燃煤鍋爐煙氣清潔化改造，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治。

　　二盼

　　教育更均衡

　　■記者 陳賽男

　　推進(jìn)高均衡發(fā)展，打造高品質(zhì)教育，讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育，一直都是蕭山老百姓共同的心聲。

　　市民心聲：我們的孩子何時(shí)能像杭州主城區(qū)的孩子一樣，享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，并與主城區(qū)實(shí)現(xiàn)“同城同待遇”？

　　教育資源優(yōu)質(zhì)化一直是蕭山教育的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。去年，蕭山一方面著力自身教育品質(zhì)的提升。另一方面，蕭山與主城區(qū)教育一體化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了新突破。今年1月5日，“加快蕭山區(qū)、余杭區(qū)與主城區(qū)公共服務(wù)一體化發(fā)展”新聞發(fā)布會明確提出：從今年起，逐步實(shí)施主城區(qū)和蕭山、余杭在省一級重點(diǎn)普通高中和特色示范普通高中的雙向定額招生；到2018年，統(tǒng)一八城區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育段學(xué)校招生政策，并創(chuàng)造條件加快推進(jìn)高中段學(xué)校招生一體化。

　　事實(shí)上，目前主城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育已經(jīng)逐步向蕭山延伸。比如，義務(wù)教育階段，杭州崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校蕭山世紀(jì)萬科校區(qū)已正式簽約。高中階段，主城區(qū)杭二中、學(xué)軍中學(xué)、杭高、長河高中等4所省一級重點(diǎn)普通高中、共計(jì)4個(gè)班將面向蕭山、余杭招生，其中，招收蕭山學(xué)生112名；而杭二中已經(jīng)確定來蕭創(chuàng)辦分校，啟用后50%的學(xué)生將面向蕭山招收。

　　市民心聲：農(nóng)村基礎(chǔ)教育比不上城區(qū)，但作為一名家長，我們也希望自己的孩子能夠在家門口上個(gè)好學(xué)校。

　　去年以來，我區(qū)在教育均衡化發(fā)展方面也做了不少工作。實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略是其中一項(xiàng)重要舉措。我區(qū)成立以城區(qū)學(xué)校為龍頭學(xué)校的21個(gè)名校集團(tuán)，覆蓋了全區(qū)義務(wù)段的學(xué)校，造就一所所新的名校，更好地滿足人民群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。

　　與此同時(shí)，我區(qū)通過開設(shè)名師“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“流動(dòng)課堂”，成功為全區(qū)中小學(xué)生免費(fèi)提供了名優(yōu)教師的優(yōu)質(zhì)課堂。

　　三盼

　　醫(yī)療更省心

　　■首席記者 施丹丹

　　通訊員 占琦

　　在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，是老百姓關(guān)注的大事。2014年，我區(qū)出臺多項(xiàng)舉措，不斷加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為全區(qū)老百姓筑起了一道健康屏障。2015年，這道健康屏障還將更加牢固。

　　市民心聲：希望加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，進(jìn)一步改善就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療技術(shù)。

　　近年來，我區(qū)通過一系列具體措施的實(shí)施，大大改善了老百姓就醫(yī)的軟硬件環(huán)境。2014年，我區(qū)加快推進(jìn)了區(qū)中醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)骨傷科醫(yī)院等區(qū)級公立醫(yī)院改擴(kuò)建工程建設(shè)，區(qū)公共衛(wèi)生中心、區(qū)一醫(yī)院二期改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收并投入使用。

　　為緩解 “看病繁”難題，積極推進(jìn)市民卡智慧醫(yī)療“診間結(jié)算”，簡化了看病付費(fèi)流程。目前，區(qū)一醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、蕭山醫(yī)院等8家區(qū)級醫(yī)院都已實(shí)施。

　　2015年，我區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。其中，將探索國有資本與社會資本共同舉辦混合所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式，吸引更多社會資本與區(qū)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源投資醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵(lì)社會資本獨(dú)立興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　市民心聲：希望提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的水平，讓家門口看病不僅方便，而且優(yōu)質(zhì)。

　　近年來，我區(qū)著力健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為骨干、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了“城市15分鐘、農(nóng)村20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”。

　　2014年，我區(qū)進(jìn)一步健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。27家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和305家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站服務(wù)范圍覆蓋全區(qū)。繼續(xù)開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部與區(qū)級醫(yī)院建立對口合作關(guān)系，接受區(qū)級醫(yī)院人才、技術(shù)、管理的幫扶支援。

　　2015年，我區(qū)還將繼續(xù)健全基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索建立健康“守門人”制度，建立健全區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)支援幫扶的長效機(jī)制。

　　四盼

　　出行更便捷

　　■記者 周喆

　　早晚高峰遭遇堵車，真是件讓人煩心的事。老百姓們都盼著道路更通暢、出行更便捷。2014年，我區(qū)深入推進(jìn)治理城市交通擁堵工作，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，落實(shí)公交優(yōu)先，完善停車設(shè)施，加強(qiáng)交通管理，為百姓出行添便利。2015年，我區(qū)將繼續(xù)開展交通治堵工作，不斷完善各類交通設(shè)施，進(jìn)一步緩解交通擁堵。

　　市民心聲：如何構(gòu)建更為完善的公共交通體系，讓出行更方便、更綠色。

　　2014年，杭州地鐵2號線東南段開通試運(yùn)營，軌道交通有益補(bǔ)充了我區(qū)的公共交通網(wǎng)絡(luò)�，F(xiàn)在，蕭山境內(nèi)有2條地鐵線路了，前不久開通的4號線首通段又把1號線、2號線東南段連接了起來，越來越多的市民在家門口就可以乘坐地鐵。

　　軌道交通建設(shè)，是我區(qū)發(fā)展公共交通的重要內(nèi)容。去年，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新增75輛天然氣公交車，建成城南公交臨時(shí)樞紐場站，優(yōu)化調(diào)整公交線路21條（新辟2條、調(diào)整19條），延長服務(wù)時(shí)間8條，新投用公共自行車2000輛。這些公共交通設(shè)施的投用，讓百姓出行增添了便利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年城區(qū)公交分擔(dān)率達(dá)到25.79%，較上年提高1.16%。

　　此外，去年，我區(qū)首條公交專用道正式投用。這條公交專用道位于市心中路蕭棉路口至利華路口約5公里路段，全線設(shè)置“電子警察”，有效提升了公交車運(yùn)行速度。

　　市民心聲：城區(qū)停車資源有限，如何充分挖掘停車資源，緩解停車難？

　　停車難是困擾很多市民的老大難問題。為此，我區(qū)挖掘停車資源，利用地下空間，去年配建停車泊位6441個(gè)，新增公共停車泊位2052個(gè)。

　　不久前，區(qū)第二職高操場地下面積為1萬多平方米的地下停車場正式開放，提供停車泊位499個(gè)。這是我區(qū)目前最大的地下停車場。此外，針對老小區(qū)停車位少、停車矛盾突出的問題，我區(qū)還結(jié)合舊住宅區(qū)改造，在13個(gè)老小區(qū)改造標(biāo)段中挖掘停車資源近千個(gè)，包括生態(tài)停車位、側(cè)方停車位、隱性停車位等，緩解老小區(qū)停車難問題，改善老小區(qū)周邊道路交通狀況。

　　五盼

　　養(yǎng)老更幸福

　　■記者 項(xiàng)亞瓊

　　健康有保障，生活有照料，精神有交流，這三個(gè)方面，是老年人的共同追求。

　　市民心聲：這幾年，政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)，惠及了不少老年人。今年，希望能有更多的人享受到政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　我區(qū)從2006年啟動(dòng)了居家養(yǎng)老工作，為本區(qū)戶籍且居住在本區(qū)、年滿60周歲及以上，有居家養(yǎng)老服務(wù)需求又符合條件的老年人提供服務(wù)。而政府買單則是以高齡獨(dú)居、經(jīng)濟(jì)困難、生活不能自理的老人為重點(diǎn)。截至去年年底，我區(qū)享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)已達(dá)到14631人，占到全區(qū)老年總?cè)丝诘?.56%。此外，去年一年，我區(qū)建設(shè)完成居家養(yǎng)老照料中心155家，圓滿完成了去年年初既定的150家的建設(shè)任務(wù)，新增養(yǎng)老床位1692張。

　　2015年，我區(qū)將繼續(xù)搭建好居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，提升服務(wù)功能，逐步向居家老人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、精神慰藉等多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。

　　市民心聲：社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，給老年人的生活增添保障。蕭山的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)逐步與主城區(qū)接軌。

　　老有所養(yǎng)需要的是一套制度體系，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)與養(yǎng)老服務(wù)是兩大支柱。去年，我區(qū)加快與主城區(qū)的融合，整合了養(yǎng)老、醫(yī)療兩大保險(xiǎn)制度，并于去年7月1日開始試行新政策。

　　為實(shí)現(xiàn)“全民社�！钡哪繕�(biāo)，去年一年，我區(qū)一方面以融入主城區(qū)為契機(jī)完善各類社保政策，對社會保險(xiǎn)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整，提高各類社保待遇，加大社保擴(kuò)面征繳力度，有效落實(shí)按工資總額征繳社保費(fèi)機(jī)制。今年起，將逐步實(shí)現(xiàn)蕭山與主城區(qū)之間社會保險(xiǎn)繳費(fèi)權(quán)益（繳費(fèi)年限、記錄和個(gè)人賬戶）和醫(yī)保定點(diǎn)單位互認(rèn)。2018年1月1日起，蕭山區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)納入市本級統(tǒng)籌。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市本級統(tǒng)籌后，新增征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)按照市本級繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限執(zhí)行，納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　六盼

　　歲歲更平安

　　■首席記者 周穎

　　蕭山自2004年啟動(dòng)“平安蕭山”建設(shè)工作以來，平安建設(shè)理念不斷提升，平安建設(shè)領(lǐng)域不斷拓展，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建“九連冠”，喜獲省委、省政府特別授予的“平安銀鼎”……平安，成了蕭山的又一張“金名片”。

　　市民心聲：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，蕭山的政法部門如何讓市民越來越有安全感？

　　自去年昆明、新疆等地發(fā)生了暴力恐怖事件以來，蕭山警方也加大武裝巡邏力度，巡特警大隊(duì)全面開啟特警24小時(shí)荷槍實(shí)彈“車巡+步巡+武裝設(shè)卡”的加強(qiáng)型巡邏模式，營造打壓恐怖勢力的高壓態(tài)勢，向市民傳遞安全感。

　　與此同時(shí)，全區(qū)公安機(jī)關(guān)部署的打擊侵財(cái)犯罪、“夏安”系列、挺進(jìn)行動(dòng)、禁毒“百城會戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著戰(zhàn)果。

　　平安，除了不用擔(dān)心暴力犯罪的威脅，還來源于市民生活的方方面面：3000余個(gè)監(jiān)控探頭將在不同地點(diǎn)“上崗”，全天候全方位守護(hù)百姓安全；鄰里有糾紛，創(chuàng)新的網(wǎng)格化管理模式能及時(shí)介入了解，還有專門的“和事佬”幫助調(diào)解各類矛盾糾紛……這些，都成了這座城市“平安”的符號。

　　市民心聲：打造“平安蕭山”，希望能進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會治理。

　　作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，常住人口多、外來人口多，治安形勢相對復(fù)雜，夯實(shí)基層社會治理很關(guān)鍵。蕭山的政法部門一直以來都扎實(shí)推進(jìn)基層社會治理，深入開展平安網(wǎng)格創(chuàng)建工作，推廣應(yīng)用社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門信息互通，全區(qū)共建立用戶718個(gè)，推廣手機(jī)E通134個(gè)，錄入重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、企業(yè)和社會組織等信息12000條，建立電子臺賬10715件，記錄、受理各種辦事服務(wù)事項(xiàng)9270件，已辦結(jié)9147件。

　　同時(shí)，隨著全區(qū)數(shù)字大調(diào)解中心的啟用，鎮(zhèn)街“大調(diào)解”工作機(jī)制日益完善，人民調(diào)解和治安調(diào)解實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，目前，全區(qū)已建立鎮(zhèn)級“警民聯(lián)調(diào)”工作室12個(gè)，配備專職調(diào)解員29名、兼職調(diào)解員22名，“警民聯(lián)調(diào)”工作室共調(diào)解糾紛3107起，成功率達(dá)96.23%。

作者：  編輯：首席編輯馮紫薇