譜寫新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的浙江篇章

更新時(shí)間：2018年2月2日 14:50    內(nèi)容來源：浙江在線   

　　新時(shí)代，新氣象，新作為。

　　2017年，浙江以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面：“打虎”“拍蠅”“獵狐”持續(xù)深入，作風(fēng)建設(shè)不斷鞏固拓展，監(jiān)察體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新一屆省委巡視利劍出鞘，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理廣泛開展，廣大人民群眾對“不松勁、不停步、再出發(fā)”滿懷期待。

　　國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)民意調(diào)查結(jié)果顯示，94.8%的被訪者對2017年我省全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作表示滿意。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位

　　政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。過去一年，我省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺將政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，維護(hù)黨中央權(quán)威，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　一年來，我省全面強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，共有1845名領(lǐng)導(dǎo)干部因在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全和安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管不力受到問責(zé)；在全省環(huán)保督辦監(jiān)察工作中，共約談767人，問責(zé)318人；立足全省大局，為推進(jìn)“最多跑一次”改革和“六個(gè)浙江”建設(shè)提供紀(jì)律保障，為全面深化改革營造良好的政治生態(tài)，共查處形式主義、官僚主義問題2281起，黨紀(jì)政務(wù)處分431人。

　　時(shí)刻強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，我省嚴(yán)肅查處違規(guī)逾矩的行為，決不允許搞小山頭、小團(tuán)伙、小圈子，決不允許自行其是、各自為政，一批黨員干部因違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律受到黨紀(jì)處分；強(qiáng)化換屆紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督，確保新一屆省“兩委委員”和我省出席黨的十九大代表順利選舉產(chǎn)生，在對市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和村社組織換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查中，共查處違反換屆紀(jì)律問題458起616人。

　　新一屆省委巡視工作持續(xù)深化政治巡視，聚焦被巡視單位開展黨內(nèi)政治生活、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況。2017年，省委巡視組共發(fā)現(xiàn)黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題670個(gè)。

　　全面推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革

　　2017年，一場重大政治體制改革的試點(diǎn)工作，按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖，在我省積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，為這項(xiàng)工作在全國推開提供浙江素材、浙江經(jīng)驗(yàn)。

　　始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，黨中央部署在我省實(shí)施國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)后，由省委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組迅速成立，人大機(jī)關(guān)、省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省檢察院、省公安廳、省編辦等相關(guān)單位合力攻堅(jiān)。

　　上行下效，由黨委書記擔(dān)任組長的改革試點(diǎn)工作小組層層建立。“先省、后縣、再市”，到2017年4月底，我省嚴(yán)格依照法定程序相繼完成省市縣三級監(jiān)委組建和掛牌。

　　高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，我省嚴(yán)把轉(zhuǎn)隸政治關(guān)，嚴(yán)格資格條件，2017年，全省從檢察機(jī)關(guān)共劃轉(zhuǎn)編制1889名，實(shí)際轉(zhuǎn)隸1645名，并積極推進(jìn)人員、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)和感情全面融合、深度融合。

　　推行監(jiān)察對象全覆蓋，從38.3萬到70.1萬，我省已實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，相較于改革前增長了83.02%。

　　建章立制貫穿始終，相繼制定24項(xiàng)制度、45種監(jiān)察措施文書和79個(gè)業(yè)務(wù)模板；用足用好12種監(jiān)察措施，用留置取代“兩規(guī)”措施，2017年，全省對214名被調(diào)查人采取留置措施，辦結(jié)的案件中被留置的主要監(jiān)察對象100%移送起訴，未采取留置措施，直接移送檢察機(jī)關(guān)起訴的共146人。

　　強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束，實(shí)行省市兩級執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)，明確審查調(diào)查部分不固定聯(lián)系單位和地區(qū)，實(shí)行“一事一交辦”“一案一授權(quán)”；各級派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，授予其部分監(jiān)察職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察職能橫向拓展，省紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共接受信訪舉報(bào)2345件次，處置問題線索649件，立案184件。

　　堅(jiān)持反腐利劍絕不蒙塵

　　反腐敗從不是一陣風(fēng)，也決不會緩一緩。

　　原浙江機(jī)場集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理金谷，寧波市人大常委會原副主任、總工會原主席蘇利冕，紹興市委原常委、宣傳部長何加順，省農(nóng)村發(fā)展集團(tuán)有限公司原黨委委員、副總經(jīng)理翁云翔……黨的十九大以來，我省已對4名省管干部進(jìn)行了紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查。

　　屆末之年、試點(diǎn)期間，力度不減、節(jié)奏不變。2017年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)65163件次；立案16473件，黨紀(jì)政務(wù)處分16432人，其中地廳級干部26人、縣處級干部240人；移送司法機(jī)關(guān)267人。

　　由懲治“極少數(shù)”向管住“大多數(shù)”拓展，我省深入實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，2017年共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理43798人次，比上年增長92.1%；開展問題線索“大起底”，共處置問題線索43807件，比上年上升84.4%，轉(zhuǎn)隸時(shí)檢察機(jī)關(guān)移交的2800件存查問題線索基本處置完畢；廉政檔案建檔工作在全省開展，目前，已為所有在職省管領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案，為全面掌握“樹木”“森林”的健康狀況提供了數(shù)據(jù)支持。

　　追逃追贓一刻不停，全省共追回外逃黨員和國家工作人員29名，其中中央追逃辦掛牌督辦的人員7名，包括2名“百名紅通人員”；追回贓款3.6億元。此外不斷完善追逃追贓工作機(jī)制，省紀(jì)委、監(jiān)委專門組建追逃追贓部門，全省11個(gè)市均設(shè)立追逃追贓辦公室；加大防逃工作力度，保持外逃人員“零增長”。

　　刀刃向內(nèi)，清除“害群之馬”。2017年，全省共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索532件，談話函詢278人次，組織處理8人，黨紀(jì)政務(wù)處分10人。

　　一切為了人民滿意

　　作風(fēng)建設(shè)必須以群眾在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變過程中的“獲得感”“滿意度”為導(dǎo)向。

　　2017年12月8日，省委、省政府修訂出臺《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的辦法》，對改進(jìn)作風(fēng)作出新部署。4天后，省委常委會專門傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示，發(fā)出“以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，馳而不息糾‘四風(fēng)’、正作風(fēng)”的動員令。

　　一年來，省紀(jì)委把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1172起，處理黨員干部1866人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1208人。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就要在解決人民群眾最不滿意的問題上下功夫。

　　2017年，我省嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，督促指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委繼續(xù)突出民生資金、扶貧惠農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對侵害群眾利益問題的查處力度，共查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題1210起，處理1880人。

　　2017年7月初，中央紀(jì)委召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會后，省紀(jì)委就加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作作出專題部署，省一級開展重點(diǎn)縣鄉(xiāng)抽查，市一級進(jìn)行鄉(xiāng)村實(shí)地檢查，縣鄉(xiāng)一級入戶普查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共排查扶貧資金項(xiàng)目2353個(gè)、低收入農(nóng)戶10791戶。

　　此外，省紀(jì)委會同省農(nóng)辦、省財(cái)政廳等職能部門組成7個(gè)專項(xiàng)督查組，對26個(gè)加快發(fā)展縣進(jìn)行實(shí)地督查和調(diào)研，共抽查扶貧資金項(xiàng)目106個(gè)、低收入農(nóng)戶310戶，發(fā)現(xiàn)問題107項(xiàng)。2017年，全省共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題189件，處理305人，黨紀(jì)政務(wù)處分212人。

　　不堅(jiān)持無以深化，不深化無以堅(jiān)持。如今，我省負(fù)責(zé)追逃的“百名紅通人員”中4人尚未歸案，形式主義官僚主義問題亟待深入整治，國家監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢需進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為治理效能……

　　為不斷奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性新成果，我省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，重整行裝、一往無前！

作者：記者 丁謹(jǐn)之 通訊員 顏新文  編輯：陳茜如