政府工作報(bào)告
更新時(shí)間：2013年1月28日 8:42 內(nèi)容來(lái)源：蕭山網(wǎng)-蕭山日?qǐng)?bào) 跳轉(zhuǎn)到頁(yè)
2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效投入。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)和布局一批有利于產(chǎn)業(yè)鏈完善、核心競(jìng)爭(zhēng)力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)城市綜合體等高端服務(wù)業(yè)招商。加快推進(jìn)杭州灣信息港、錢(qián)江世紀(jì)城金融商貿(mào)中心、中國(guó)（蕭山）化纖科技城等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設(shè)，著力推進(jìn)100個(gè)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)和要素保障。積極申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，高度重視項(xiàng)目前期，扎實(shí)做好規(guī)劃選址、資金籌措、征地拆遷、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作，確保重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。堅(jiān)持“一項(xiàng)目、一主體、一統(tǒng)籌、一平衡”，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取銀行信貸支持和上級(jí)政策資金，提高國(guó)有企業(yè)的融資、運(yùn)營(yíng)、贏(yíng)利能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本加大投入。做好經(jīng)營(yíng)性土地收儲(chǔ)和出讓工作。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，力爭(zhēng)征收和向上報(bào)批農(nóng)轉(zhuǎn)用土地1萬(wàn)畝，科學(xué)有序?qū)嵤┩恋亻_(kāi)發(fā)整理復(fù)墾和農(nóng)村土地整治，新增耕地1.4萬(wàn)畝。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約集約用地制度，消化批而未用土地3000畝，積極創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范區(qū)。
（六）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
根據(jù)“一心三區(qū)七新城”的整體布局，促進(jìn)中心城區(qū)、小城市、中心鎮(zhèn)與社會(huì)主義新農(nóng)村協(xié)調(diào)互動(dòng)，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理。強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用三大規(guī)劃間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃各層次間的相互銜接。根據(jù)“規(guī)劃一張圖”的要求，加快分區(qū)規(guī)劃、鎮(zhèn)街總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、村莊規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃全覆蓋，完善公共設(shè)施布局等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，開(kāi)展地鐵沿線(xiàn)城市設(shè)計(jì)和城市主要道路兩側(cè)的景觀(guān)設(shè)計(jì)，研究制定城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理政策。加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督和批后管理，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性，維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性和權(quán)威性。
2.加快平臺(tái)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加強(qiáng)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三城一區(qū)”統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，完善城市功能，推進(jìn)核心區(qū)建設(shè)。加快編制浦陽(yáng)江生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公建設(shè)施、浦陽(yáng)江兩岸及臨浦新城啟動(dòng)區(qū)塊規(guī)劃，推進(jìn)浙師大蕭山校區(qū)、03省道改擴(kuò)建和臨浦快速通道建設(shè)。加快航塢山經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制，加強(qiáng)環(huán)境整治，加大產(chǎn)業(yè)改造提升力度，加快建設(shè)高端化纖紡織總部基地，抓好瓜瀝鎮(zhèn)小城市建設(shè)。完善錢(qián)江世紀(jì)城功能配套，提升城市品質(zhì)，加快民營(yíng)企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)集聚，著力打造國(guó)內(nèi)一流的中央商務(wù)區(qū)。抓好湘湖新城規(guī)劃編制，做精湘湖二期，啟動(dòng)三期征遷，疊加產(chǎn)業(yè)和城市功能，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
3.推進(jìn)城市有機(jī)更新。加快通惠路拓寬整治一期、蕭西路改造、市心路整治一期和北入城口環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃，完成首批6個(gè)城中村的征遷掃尾，啟動(dòng)新一批的城中村改造，確保完成拆遷6000戶(hù)以上。強(qiáng)化改造后續(xù)工作，加強(qiáng)拆遷戶(hù)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障，推進(jìn)村級(jí)股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善老小區(qū)整治政策。有序推進(jìn)城區(qū)“退二進(jìn)三”、“退低進(jìn)高”，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)人口結(jié)構(gòu)調(diào)整，減輕城市資源環(huán)境和公共服務(wù)的壓力，提高居民生活品質(zhì)。
4.提升城市管理水平。圍繞潔化、綠化、亮化、序化的要求，有效實(shí)施垃圾分類(lèi)，提升城區(qū)綠化品質(zhì)，實(shí)施亮燈改造，落實(shí)城市環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。完善拆違控違體制機(jī)制，加大違法建設(shè)的查處力度，集中開(kāi)展城中村、城郊結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)塊違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化城市管理綜合協(xié)調(diào)，實(shí)施智慧城管建設(shè)�？茖W(xué)編制社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，改造服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。
5.大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。整合資源，深化美麗鄉(xiāng)村和精品線(xiàn)路建設(shè)，推進(jìn)“拆、建、潔、美、傳”五大工程，繼續(xù)實(shí)施“最清潔城鄉(xiāng)”工程。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，深化農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度改革，新增農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積8000畝，擴(kuò)大新型農(nóng)村土地股份合作社試點(diǎn)范圍，探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作。深入開(kāi)展新一輪欠發(fā)達(dá)村幫扶活動(dòng)。加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，提高集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，力爭(zhēng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)10%以上。增加農(nóng)民“四金”收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)收入差距。提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，力爭(zhēng)低收入農(nóng)戶(hù)人均收入增長(zhǎng)15%以上。提升村郵站運(yùn)行能力。加強(qiáng)農(nóng)民建房管理，啟動(dòng)農(nóng)民宅基地確權(quán)發(fā)證，開(kāi)展“空心村”和“一戶(hù)多宅”清理。
（七）著力促進(jìn)公共服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)，加快社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步。
把保障和改善民生擺在更加突出的位置，加大民生和社會(huì)事業(yè)投入，提高基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平。
1.提升教育發(fā)展水平。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，開(kāi)展省教育現(xiàn)代化區(qū)創(chuàng)建工作。大力促進(jìn)教育公平，推進(jìn)省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施優(yōu)秀教師支教制度，完善農(nóng)村教師激勵(lì)政策，提升農(nóng)村學(xué)校師資水平。探索引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)教育資源，加大名優(yōu)教師引進(jìn)、培養(yǎng)力度。實(shí)施學(xué)前教育提升工程，推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，規(guī)范民辦幼兒園管理。推進(jìn)普通高中新課程改革，創(chuàng)新素質(zhì)教育模式。整合職業(yè)教育資源，提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
2.提升社會(huì)保障工作。圍繞實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，新建見(jiàn)習(xí)訓(xùn)練基地25家，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深化企業(yè)“五險(xiǎn)合征”機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障覆蓋面，提高保障水平。強(qiáng)化濟(jì)危解困，完善社會(huì)救助體系，健全社會(huì)福利制度，積極發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作。推進(jìn)殘疾人基本生活保障、康復(fù)、重度殘疾托（安）養(yǎng)等三大工程。完善住房公積金建制工作機(jī)制，加快拆遷安置房、公租房等保障性住房建設(shè)，構(gòu)建多層次住房供應(yīng)和保障體系。
3.提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，推進(jìn)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快區(qū)級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建或改擴(kuò)遷建，動(dòng)態(tài)調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站布局，推進(jìn)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院遷建工程建設(shè)。加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和名醫(yī)的引進(jìn)力度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。全面完成婦女“兩癌”免費(fèi)篩查三年計(jì)劃。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，完善人口計(jì)生公共服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。
�。ò耍┲Ω纳铺嵘浻箔h(huán)境，加快構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
著力營(yíng)造良好的文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，建設(shè)美麗蕭山，促進(jìn)永續(xù)發(fā)展。
1.營(yíng)造濃厚的文化氛圍。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，實(shí)施全民文明素質(zhì)工程，深化文明村鎮(zhèn)（單位）創(chuàng)建，完善美德宣傳展示陣地，著力提高社會(huì)文明程度。健全三級(jí)公共文化服務(wù)體系，全面開(kāi)展文化惠民和全民閱讀活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村有線(xiàn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極創(chuàng)建文化示范村。推進(jìn)文化精品工程，加強(qiáng)湘湖文化、圍墾文化等本土文化研究，繁榮文化創(chuàng)作。實(shí)施文物保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃。舉辦跨湖橋文化節(jié)、全國(guó)青少年擊劍錦標(biāo)賽等大型文體活動(dòng)。到農(nóng)村放映數(shù)字電影6800場(chǎng)以上。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，推進(jìn)體育中心整體改造三期工程，新建或更新健身點(diǎn)（苑）110個(gè)。
2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。更加突出生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。開(kāi)展大氣污染綜合整治，設(shè)置城區(qū)高污染車(chē)輛禁行區(qū)域，淘汰高污染車(chē)輛；推進(jìn)工業(yè)企業(yè)鍋爐燃料煤改氣，完成燃煤電廠(chǎng)脫硝治理。開(kāi)展水環(huán)境綜合整治，逐步打通河道水系，改善河道水質(zhì)。啟動(dòng)印染、化工等重污染行業(yè)整治，完成造紙行業(yè)整治。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目100個(gè)，重點(diǎn)減排項(xiàng)目115個(gè)。加快“三江兩岸”生態(tài)景觀(guān)保護(hù)與建設(shè)，推進(jìn)江海濕地保護(hù)性開(kāi)發(fā)，加大臨江新城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)力度。
3.切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化“平安蕭山”建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，積極適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新特點(diǎn)新要求，不斷健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制。進(jìn)一步完善大調(diào)解工作格局，深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，完善信訪(fǎng)工作“三無(wú)鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動(dòng)，積極預(yù)防和實(shí)時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛。加強(qiáng)110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系。創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群服務(wù)管理。推進(jìn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。進(jìn)一步健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)食品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害基地22萬(wàn)畝。加強(qiáng)水利、交通、市政設(shè)施的除險(xiǎn)加固和改造升級(jí)，提升城鄉(xiāng)防洪防臺(tái)防災(zāi)能力。注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化消防安全管理，全力提升道路交通秩序水平，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。
�。ň牛┲k好民生實(shí)事，加快推進(jìn)惠民利民工程。
民生實(shí)事是百姓所需、群眾所盼，是政府工作的重中之重。2013年，區(qū)政府將繼續(xù)抓好惠民利民工作，全力辦好十項(xiàng)實(shí)事：
1.方便市民出行。加強(qiáng)交通組織管理，完善城區(qū)智能交通體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公交優(yōu)先，優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)，發(fā)展小區(qū)巴士，新投放公交車(chē)輛50輛，新增公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)75個(gè)、公共自行車(chē)3000輛、出租汽車(chē)100輛。利用地下、地面與立體空間，新增停車(chē)泊位8000個(gè)，其中公共泊位2000個(gè)、配建6000個(gè)。
2.促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。引導(dǎo)和幫扶1.2萬(wàn)名大學(xué)生和城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭；培訓(xùn)農(nóng)民4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分。
3.提高養(yǎng)老保障水平。新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)2.5萬(wàn)人，參�？�?cè)藬?shù)達(dá)到105萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到93%以上。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站基本全覆蓋，享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)8000人，新增養(yǎng)老床位800張。
4.發(fā)展文化教育事業(yè)。豐富群眾文化生活，組織文體活動(dòng)1000場(chǎng)以上，加快村級(jí)品牌文化廣場(chǎng)建設(shè)。加大城鄉(xiāng)和校際教育均衡發(fā)展力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)互助，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段名校集團(tuán)化全覆蓋。啟動(dòng)免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，建成450個(gè)無(wú)線(xiàn)AP站點(diǎn)。
5.完善醫(yī)療服務(wù)�；就瓿蓞^(qū)一醫(yī)院本部、通惠院區(qū)改造和區(qū)四醫(yī)院遷建工程。充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)技人員力量。完成臨浦、新塘、黨山、坎山、新灣、臨江6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建或改擴(kuò)遷建。
6.加強(qiáng)環(huán)境整治。實(shí)施截污納管工程，建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)污水管網(wǎng)80公里，新增截污量2萬(wàn)噸/日。完成農(nóng)村河道綜合整治50公里，清淤120萬(wàn)立方米。關(guān)停搬遷黃沙碼頭5個(gè)以上。建設(shè)臨江大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。確保中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)的85%以上。
7.加快生態(tài)建設(shè)。改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施“四邊三化”整治行動(dòng)。創(chuàng)建森林村莊15個(gè)、森林城鎮(zhèn)2個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)街10個(gè)以上，生態(tài)區(qū)創(chuàng)建力爭(zhēng)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家級(jí)技術(shù)核查。啟動(dòng)13個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村創(chuàng)建工作。
8.改善居住條件。開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房2000套。安置房竣工50萬(wàn)平方米，開(kāi)建200萬(wàn)平方米。完成農(nóng)村住房改造3500戶(hù)。
9.強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)藥店信息化監(jiān)管全覆蓋，創(chuàng)建100家“放心藥店”，促進(jìn)藥店規(guī)范化管理。提升區(qū)農(nóng)產(chǎn)品（食品）監(jiān)測(cè)中心的服務(wù)和檢測(cè)能力，區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)覆蓋率達(dá)到90%以上。
10.保障公共安全。完成50處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理。開(kāi)建10公里蕭圍東線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)塘。實(shí)施百萬(wàn)員工安全生產(chǎn)大培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃，其中2013年培訓(xùn)員工30萬(wàn)人次。
三、著力打造人民滿(mǎn)意政府
各位代表，空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。面對(duì)艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，要做好政府的各項(xiàng)工作，必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高政府的公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力和創(chuàng)新力。著力開(kāi)展“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，營(yíng)造“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的政務(wù)環(huán)境，努力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)法治政府建設(shè)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，進(jìn)一步提高解決率和滿(mǎn)意率。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好政府公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全三級(jí)公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)均等化。
�。ǘ┨岣哒⻊�(wù)服務(wù)水平。健全三級(jí)便民服務(wù)體系，完善辦事服務(wù)中心瓜瀝分中心，建設(shè)浦陽(yáng)江分中心，啟動(dòng)區(qū)市民服務(wù)中心建設(shè)。深化行政審批制度改革，完善“四聯(lián)”審批、模擬審批制度，繼續(xù)推進(jìn)“兩集中兩到位”，完善工商注冊(cè)審批、基建項(xiàng)目審批和工程建設(shè)審批三個(gè)“一條龍”服務(wù)，優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效率。落實(shí)“雙重雙送、合力發(fā)展”服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。發(fā)揮區(qū)辦事服務(wù)中心、政情民意直通車(chē)欄目、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)以及基層社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)的作用，進(jìn)一步聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)。
�。ㄈ┩七M(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的完善與創(chuàng)新，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的導(dǎo)向，加強(qiáng)政策的針對(duì)性，提高政策扶持效果。加快建立健全以全覆蓋、均等化、公平化和普惠制為基本導(dǎo)向的社會(huì)政策體系。優(yōu)化財(cái)力分配結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政統(tǒng)籌能力。穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)。完善行政決策機(jī)制，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，主動(dòng)聽(tīng)取人大、政協(xié)及社會(huì)公眾對(duì)公共政策、重大項(xiàng)目的意見(jiàn)建議，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信特別是經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的誠(chéng)信環(huán)境。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)政府政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，著力解決“庸懶散奢”等突出問(wèn)題。堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，深入了解基層真實(shí)情況，研究問(wèn)題，解決困難。堅(jiān)持實(shí)干興區(qū)、實(shí)干富民，多干讓人民滿(mǎn)意的好事實(shí)事。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，降低行政運(yùn)行成本。堅(jiān)持廉潔從政、從嚴(yán)治政，推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和政務(wù)督查，提升政府整體行政效能，打造效率蕭山。
各位代表！推進(jìn)蕭山新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谥泄彩捝絽^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，振奮精神，凝心聚力，狠抓落實(shí)，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)文明幸福新蕭山而努力奮斗！
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作者： 編輯：許燕