【兩會·民生】衣食住行 民生為大

更新時間：2013年1月8日 9:8    內(nèi)容來源：蕭山網(wǎng)-蕭山日報(bào)   

　　市民一盼 吃得放心

　　■首席記者洪科

從田間到餐桌，一刻不馬虎。

　　民以食為天。食品安全與每一位市民都息息相關(guān)。面對超市里豐富多樣的食品，農(nóng)貿(mào)市場的雞鴨魚肉菜，餐飲店里的美味佳肴，市民們能夠吃得放心，吃得安心嗎？時間進(jìn)入了2013年，市民們對吃也提出了自己要求與希望。讓我們來聽聽來自民間的聲音。

　　市民心聲：希望有關(guān)部門能夠加強(qiáng)監(jiān)管力度，杜絕不安全的食品流入市場，走上餐桌。

　　近年來，我區(qū)不斷加大監(jiān)管力度，保障生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)的食品安全。其中，對食品生產(chǎn)企業(yè)，我區(qū)全面開展監(jiān)督檢查，并實(shí)施“紅黑榜”，對不合格企業(yè)，列入黑名單，撤銷省級無公害農(nóng)產(chǎn)品資格。同時突出以醬腌菜、炒貨、肉及肉制品、食用植物油等品種為重點(diǎn)整治對象，不斷加強(qiáng)媒體曝光、巡查檢查、行政處罰力度、隱患整改等工作力度。

　　在流通環(huán)節(jié)，區(qū)商務(wù)局不斷完善蔬菜肉類追溯體系，制定出臺了肉制品專項(xiàng)整治方案，強(qiáng)化屠宰現(xiàn)場管理等，并聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、工商等部門開展專項(xiàng)聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、非法處置病死豬等違法行為；工商蕭山分局突出食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園及周邊食雜店等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格把控食品進(jìn)貨關(guān)，查處經(jīng)營“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)等問題食品的違法行為。

　　市民心聲：食品安全事關(guān)每一個市民的切身利益，希望市民也參與到食品安全監(jiān)督工作中，希望能夠多聽取民間意見，多發(fā)揮民間力量，也讓市民能夠吃得更加放心、安心。

　　當(dāng)前，我區(qū)通過對經(jīng)營戶、批發(fā)商、生產(chǎn)企業(yè)，一級一級追溯查驗(yàn)產(chǎn)品票證的真實(shí)性及合法性，建立食品追根溯源體系。與此同時，我區(qū)還積極探索食品安全監(jiān)管新機(jī)制，新模式，工商部門與河莊街道開展“消費(fèi)與食品安全教育進(jìn)河莊工程”，通過共同聘請村（社區(qū)）兼職食品安全監(jiān)督員，掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營真實(shí)情況，鼓勵基層群眾積極參與食品安全監(jiān)督，通過建民間消費(fèi)維權(quán)“老娘舅”隊(duì)伍，推進(jìn)食品安全糾紛調(diào)解機(jī)制。

　　另外，像農(nóng)業(yè)部門舉辦了蕭山區(qū)水果產(chǎn)業(yè)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、種植業(yè)者代表及消費(fèi)者代表參加體驗(yàn)活動；質(zhì)監(jiān)部門邀請媒體、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表走進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)，了解生產(chǎn)過程；工商部門組織各界人士對商場超市公開評價(jià)集中評分活動。

　　市民二盼 住得舒適

　　■記者周喆

住得安心，百姓愿景。

　　房子，是安身立命之所。在蕭山，還有不少百姓沒有自己的住房，或居住條件不如人意。為了圓困難群眾的住房夢，我區(qū)不斷加大“安居工程”力度，保障房建設(shè)、廉租房配租、老小區(qū)改造、城中村改造等等，讓越來越多的困難群眾擁有自己的住房，讓越來越多的城中村居民享受到城市化進(jìn)程的成果。

　　市民心聲：出了村是市中心，進(jìn)了村又像回到了鄉(xiāng)下，村里租戶多、小攤多、車位少、綠化少，雖然房子大，但居住環(huán)境實(shí)在糟心。希望城中村改造能早點(diǎn)輪到我們村。

　　城市在發(fā)展，城市化率不斷提高，但在城中村，居民們卻不能完全享受到城市化帶來的居住環(huán)境的改善。城中村改造不僅可以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能，更能讓城中村居民住上現(xiàn)代化的小區(qū)，極大地改善居住環(huán)境。

　　2012年，我區(qū)啟動新一輪城中村改造三年行動計(jì)劃，明確三年內(nèi)對18個村（社區(qū)）進(jìn)行城中村改造，涉及農(nóng)戶7640戶。其中，當(dāng)年年底前要完成6個改造村3000余農(nóng)戶的簽約及5個安置區(qū)塊200萬平方米左右安置房開工。目前，北干街道城北安置房，新塘街道下畈朱、郎家浜安置房，蜀山街道廣樂安置房，城廂街道湖頭陳安置房等已在建。這些安置區(qū)塊都位于城區(qū)較好地段，交通便利，周邊配套設(shè)施齊全，并按照城市住宅區(qū)的要求配建安置房物業(yè)管理、社區(qū)管理、養(yǎng)老服務(wù)、停車泊位等公共配套設(shè)施。接下來，我區(qū)將逐步推進(jìn)城中村改造工作，讓城中村居民盡早住上現(xiàn)代化的小區(qū)。

　　市民心聲：沒有自己的住房，雖然享受到了廉租房租金補(bǔ)貼，但出租房環(huán)境較差，怎么樣才能改善居住條件呢？

　　廉租房保障由租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種模式。2011年，我區(qū)首次在中心城區(qū)啟動廉租房實(shí)物配租，對于一部分住房困難戶來說，這無疑是一個改善居住條件的好機(jī)會。去年，首批中心城區(qū)廉租房實(shí)物配租家庭住進(jìn)了位于廣澤小區(qū)的新房，告別了曾經(jīng)老舊、狹小的居住環(huán)境。

　　住進(jìn)嶄新廉租房的家庭共24戶，他們的新房面積在50平方米左右，戶型為兩室一廳一廚一衛(wèi)，并進(jìn)行了簡單裝修，稍微裝飾一下，就可以入住了。房子好，但最關(guān)鍵是租金便宜，一級地段面積在50及50平方米以內(nèi)的廉租房，租金為每平方米16元，低保家庭每平方米減免15.5元，低收入家庭每平方米減免15.2元，也就是說，低保家庭承租50平方米的廉租房，每月租金只需25元。2012年廉租房租金補(bǔ)貼申請房產(chǎn)審核條件放寬，更多的住房困難戶納入保障范圍，共有1600多戶家庭取得廉租房租金補(bǔ)貼保障資格。

　　此外，2012年，我區(qū)保障性住房竣工8萬平方米，開建10萬平方米（經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房），三組團(tuán)經(jīng)濟(jì)適用房即將進(jìn)入配售階段，將進(jìn)一步提高我區(qū)的住房保障水平。

　　市民三盼 行得通暢

　　■記者金建武

地鐵開通，解決出行難。

　　住在金色錢塘的李曉軍，在瓜瀝工作。他開車上下班，出城和進(jìn)城對他來說是一件痛苦的事。每次開車到連接著金城路、104國道、杭甬高速和03省道東復(fù)線等四條主要道路的東入城口時，每次都遭遇堵車。

　　市民心聲：緩解城區(qū)“兩難”，區(qū)政府具體怎么做？

　　建設(shè)的大投入，從根本上破除了交通“瓶頸”。負(fù)責(zé)我區(qū)交通道路建設(shè)任務(wù)的區(qū)交通運(yùn)輸局，去年初提出的全年建設(shè)投資為25億元。到年底，實(shí)際完成投資32.4億元。

　　破除交通“瓶頸”另一個有效方法是治堵。去年，我區(qū)實(shí)施了交警指揮中心升級改造和城區(qū)智能交通系統(tǒng)建設(shè)。先后完成了金城路全線智能信號系統(tǒng)建設(shè)，88個重點(diǎn)路口和金城路全線實(shí)現(xiàn)智能協(xié)調(diào)控制。

　　地鐵的開通運(yùn)行，給蕭山人帶來了不僅僅是出行的便捷，還提供了一種交通新方式。而湘湖公交樞紐站的建成投用，實(shí)現(xiàn)了地鐵、公交、出租車、公共自行車等多種交通方式的無縫對接，實(shí)現(xiàn)了地鐵與地面交通的“零換乘”。

　　市民心聲：公共交通、市民出行方面的投入不能少。

　　公共自行車作為一種純粹的綠色出行方式，深受市民歡迎。我區(qū)通過前兩期的建設(shè)，已投入公共自行車3000輛，建有122個服務(wù)點(diǎn)。去年原計(jì)劃再投1500輛自行車，新增50個服務(wù)點(diǎn)。到目前，已建成68個服務(wù)點(diǎn)（城區(qū)50個點(diǎn)、湘湖地鐵3個點(diǎn)、臨江工業(yè)區(qū)9個點(diǎn)、湘湖新城6個點(diǎn)），比計(jì)劃服務(wù)點(diǎn)超額36%、自行車超額25%。值得關(guān)注的是公共自行車首次“騎”出了城，到臨江落戶。去年日平均租借量在12000輛次左右。

　　2012年，蕭山公交公司優(yōu)化調(diào)整公交線路走向、延伸7條，新開公交線路5條，延長服務(wù)時間4條，其中24小時運(yùn)行線路2條，新增和更新公交車120輛。

　　市民四盼 讀得好書

　　■記者洪斐

幼兒園建設(shè)是市民普遍關(guān)心的問題。

　　教育是關(guān)乎到蕭山千萬戶家庭幸福的重要指標(biāo)之一，也是衡量文明幸福新蕭山的重要指標(biāo)之一。

　　市民心聲：讀好書，好讀書一直都是咱們老百姓最關(guān)心的問題之一，今后蕭山莘莘學(xué)子們都能享受到什么樣的教育呢？

　　近年來，我區(qū)圍繞“打造文明幸福教育”的目標(biāo)，不斷加大教育投入，著力推進(jìn)教育的“七化七發(fā)展”，即推進(jìn)學(xué)前教育公益化跨越發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)化均衡發(fā)展，高中教育品牌化特色發(fā)展，職業(yè)教育專業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，高等教育大眾化持續(xù)發(fā)展，特殊教育全納化領(lǐng)先發(fā)展，繼續(xù)教育終身化示范發(fā)展。蕭山財(cái)政在保障義務(wù)教育投入的同時，還設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)，加大對學(xué)前教育的財(cái)政投入。不少學(xué)校的建設(shè)項(xiàng)目都列入了區(qū)級重點(diǎn)工作，從而使得學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度得以加快，目前，城區(qū)的城南初中、湘湖小學(xué)已經(jīng)遷建完成，新學(xué)年已投入使用；湘師校區(qū)改造等工程已經(jīng)進(jìn)入了掃尾階段。而各個鎮(zhèn)街學(xué)校、幼兒園的建設(shè)重點(diǎn)工程甚至還列入了當(dāng)?shù)卣�府為民辦十件實(shí)事之一。

　　市民心聲：好學(xué)校和好老師是享受好教育的基礎(chǔ)和前提，不知道在這方面，蕭山教育部門將如何保障？

　　去年上半年，蕭山區(qū)教育局全面推進(jìn)“陽光招生”，城區(qū)初中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)“零擇校”，普通高中取消了學(xué)校自主招生的名額，所有的擇校生全部采用填報(bào)志愿按分?jǐn)?shù)高低錄取的辦法，受到了社會各界的一致好評�！瓣柟庹袔煛币嚯S之而來，去年全區(qū)共招聘中小幼教師572人，為了提高新教師的素質(zhì)，區(qū)教育局還直接奔赴重點(diǎn)高校直招，并且加大了對高學(xué)歷和高技能教師招聘的力度，去年還首次打破戶籍限制對區(qū)外優(yōu)質(zhì)名師拋出了“橄欖枝”。教育局還首次推出了校長直接選舉產(chǎn)生試點(diǎn)，寧圍初中、長山小學(xué)兩位校長由教師直接選舉產(chǎn)生。公平的用人和招生機(jī)制，大大地調(diào)動了教師的工作積極性，他們正在為建設(shè)文明幸福的蕭山教育奉獻(xiàn)力量。

　　市民五盼 平安是福

　　■首席記者周穎

平安在心。

　　平安，是建設(shè)文明幸福新蕭山的基本前提。如果說幸福文明是綱，那么平安是目，綱舉目張平安是一切幸福的基礎(chǔ)。

　　過去的2012年，政法部門唱響“平安創(chuàng)建”的主旋律，社會治安打防控能力穩(wěn)步提升，生活在蕭山的市民安全感越來越高了。

　　市民心聲：打造“平安蕭山”，應(yīng)該把重心下移，不光要保證繁華地段的平安，在警力允許的情況下，也要顧及到偏遠(yuǎn)地方的安全狀況。

　　去年，區(qū)公安分局打出了一系列卓有成效的“組合拳”，讓平安融入到了蕭山的每個角落。

　　區(qū)公安分局創(chuàng)新“全警聯(lián)村·一村多警”工作機(jī)制，在全區(qū)411個行政村和161個社區(qū)全部建立“警民聯(lián)系室”，每個村（社區(qū)）安排1名聯(lián)村民警。對其中發(fā)案多、流動人口多的47個重點(diǎn)社區(qū)、79個重點(diǎn)村。

　　此外，還推出了“巡處合一”治安防控機(jī)制，將城區(qū)各派出所劃分成若干防區(qū)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)都有一輛警車在不停地巡邏，有警出警，無警巡邏。在此基礎(chǔ)上，完成主城區(qū)、瓜瀝、臨浦、義蓬等4個防控組團(tuán)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋，無防控盲。

　　市民心聲：居民在日常生活中遇到的問題很瑣碎，但往往涉及不同的職能部門，光靠居民和社區(qū)一個個找過來，程序復(fù)雜過程也很曲折，要是有一個地方能一次性幫助百姓解決問題就好了。

　　在蕭山，還真有這么一個能讓居民足不出戶就解決問題的靠譜聯(lián)動平臺——社會服務(wù)管理中心。全區(qū)28個鎮(zhèn)街和570個村（社區(qū)）均已建立起集綜治、民政、勞動保障、人口計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生等職能于一體的社會服務(wù)管理中心與分中心，實(shí)行“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。

　　蕭山還創(chuàng)新社會化服務(wù)管理模式，新推出的一項(xiàng)便民舉措——網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)。整合區(qū)管干部、聯(lián)村干部、民警、農(nóng)村法律顧問、教師、醫(yī)生等等各種社會資源，變“坐等群眾上門”為“主動下村服務(wù)”，依靠這兩個聯(lián)動平臺，難題會變得相對容易，有些很快便迎刃而解了。

　　去年，政法部門妥善處置和有效化解各種社會矛盾，全區(qū)沒有發(fā)生影響全局的政治事件，共調(diào)處各類矛盾糾紛1.2萬余起，調(diào)處成功率為98％以上。全區(qū)治安形勢呈現(xiàn)“三降二升”的良好態(tài)勢。刑事案件總量、命案、“兩搶”案件分別下降1.45％、9.09%、25.76%；刑事案件破案數(shù)、移送起訴數(shù)分別上升15.82%、14.01％。

　　交警部門還深入開展道路交通安全集中整治“百日大會戰(zhàn)”暨依法管理“四小車”工作，依法從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決防止重大交通事故發(fā)生。

　　這一切，都為生活在這里的老百姓撐起了一把平安的大傘。

作者：圖片記者范方斌  編輯：許燕