2009年,蕭山經(jīng)濟畫出了一個漂亮的“V”字形,在經(jīng)歷了第一季度的短暫探底后迅速回升,到年末各項主要經(jīng)濟指標全線飄紅,回升速度高于全省、全市平均水平。在這個“V”字形的反轉(zhuǎn)過程中,政府各部門做好“加減法”,使得企業(yè)能夠輕裝上陣,從容應(yīng)對,推動了全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展,顯示出蕭山不斷增強的應(yīng)對危機能力。
“加法”:金融創(chuàng)新解融資難題
金融危機下,融資難是不少企業(yè)面臨的問題。去年,我區(qū)做好一道“加法”——區(qū)委區(qū)政府及時出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策和措施,政府、銀行與企業(yè)三方“抱團取暖”,特別是不斷進行金融創(chuàng)新,幫助企業(yè)解決融資難題。
去年推出的6億元中小企業(yè)債權(quán)基金,對廣大中小企業(yè)來說無疑是一場“及時雨”。這筆基金定向用于支持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展,是目前全國規(guī)模最大的中小企業(yè)債權(quán)基金之一,由區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局和杭州銀行蕭山支行聯(lián)合推出,首批受益企業(yè)42家。第二批發(fā)放到我區(qū)32家中小企業(yè)手中,額度為9100萬元,用于支持機械、服裝、紡織、化學(xué)制品等多個行業(yè)。在這些受益企業(yè)當(dāng)中,最少的獲貸50萬元,最高獲貸達500萬元,為企業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
金融倉儲則是我區(qū)金融創(chuàng)新的另一個成果。我區(qū)首家金融倉儲實體企業(yè)——浙江和金倉儲有限公司正式開門營業(yè)后,我區(qū)中小企業(yè)只要向倉儲企業(yè)質(zhì)押原材料和半成品等流動資產(chǎn),就能從銀行獲得急需的資金,這大大降低關(guān)聯(lián)擔(dān)保所帶來的風(fēng)險,為我區(qū)中小工業(yè)企業(yè)開辟了融資新渠道。
先臨科技在政府牽線下,去年獲得了1000萬元的風(fēng)險投資,為其快速發(fā)展增添了動力。去年,我區(qū)還在金融改革探索中推出“創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”這一新載體,區(qū)政府投入1億元資金,建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,專門用于扶持培育專業(yè)型創(chuàng)業(yè)投資公司和潛力型高新企業(yè)發(fā)展。
此外,政府應(yīng)急專項資金也解決了部分企業(yè)資金短缺的燃眉之急,這筆資金目前累計使用達65億元,幫助企業(yè)渡過了難關(guān)。
正是做好了這些“加法”,我區(qū)企業(yè)在金融危機下仍能得到充沛的資金支持,走出困境成為可能。
“減法”:一年減負超2億元
在做好“加法”的同時,我區(qū)也積極做好“減法”,幫助企業(yè)減輕負擔(dān),使企業(yè)能夠輕裝上陣,應(yīng)對挑戰(zhàn)。
面對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻形勢,我區(qū)去年先后開展了“向千家企業(yè)送溫暖”、“項目推進月、半年目標競賽月、企業(yè)服務(wù)月”等活動,建立重大工業(yè)問題協(xié)調(diào)例會制度,為企業(yè)“送信心、送政策、送資金、送項目、送技術(shù)、送信息、送人才、送對策、送服務(wù)、送平安”,進一步營造“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的良好氛圍,推動蕭山工業(yè)率先轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展。
項目推進過程中,用地問題如何解決?辦理手續(xù)能否再快一些?……政府機關(guān)工作人員一家一家走訪企業(yè),一個個發(fā)展難題“浮”出水面。為此,區(qū)級有關(guān)部門對用地保障、手續(xù)報批、環(huán)境保護、電力安全、資金保障、政策享受、費用減免、糾紛協(xié)調(diào)等多個方面問題,進行了解答說明和協(xié)調(diào),使這些問題得到一一解決。
早在2008年上半年,我區(qū)第一時間出臺了積極有效的幫扶措施,暫停了征收涉及公安、農(nóng)業(yè)、工商、國土、民政、教育等33個部門的152項行政事業(yè)性收費項目。多個“減負”措施的出臺,使當(dāng)年區(qū)財政減少近5億元的財政收入。去年,我區(qū)進一步為企業(yè)減負,在2008年基礎(chǔ)上,累計為企業(yè)減負超過2億元。
巧用“加減法”,使我區(qū)企業(yè)經(jīng)受住金融危機的挑戰(zhàn)和考驗,蕭山也交上了一份“擴投資、促轉(zhuǎn)型、保增長”的完美答卷。
|