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 蕭山網(wǎng) > 2010蕭山區(qū)兩會(huì) > 政府工作報(bào)告解讀
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆杭州市蕭山區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
2010年2月8日 14:5    hacker2.cn    蕭山網(wǎng) 
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  區(qū)政協(xié)連續(xù)兩年對(duì)我區(qū)保障性住房建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督。通過(guò)跟蹤了解一年來(lái)全區(qū)保障性住房建設(shè)的情況,有針對(duì)性地提出了繼續(xù)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、推廣落實(shí)項(xiàng)目效能監(jiān)察、完善保障性住房有關(guān)政策等3條具體意見(jiàn),目前這些意見(jiàn)都已在具體工作中落實(shí)。

  3.民主監(jiān)督員工作進(jìn)一步規(guī)范。在認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)統(tǒng)一選派委員擔(dān)任民主監(jiān)督員工作的基礎(chǔ)上,對(duì)民主監(jiān)督員隊(duì)伍進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。先后2次召開(kāi)了民主監(jiān)督員會(huì)議,加強(qiáng)工作交流,明確任務(wù)要求,使民主監(jiān)督員工作進(jìn)一步規(guī)范。各民主監(jiān)督小組通過(guò)深入了解情況,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),積極開(kāi)展調(diào)研,履行監(jiān)督職能,對(duì)派駐單位更好地開(kāi)展工作起到了促進(jìn)作用。如駐區(qū)供電局民主監(jiān)督小組策劃開(kāi)展了“民主監(jiān)督·電力服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)”,駐環(huán)保局民主監(jiān)督小組積極參與了“亮綠劍”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng),取得了良好效果。

  (三)著力聚焦發(fā)展大局,參政議政更有作為

  參政議政是人民政協(xié)服務(wù)大局、助推發(fā)展的重要途徑。一年來(lái),區(qū)政協(xié)堅(jiān)持圍繞促進(jìn)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以建言立論為重點(diǎn),積極參政議政,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策,作出貢獻(xiàn)。

  1.緊扣中心建言獻(xiàn)策。去年7月,區(qū)政協(xié)召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)。邀請(qǐng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)盛閱春到會(huì)通報(bào)上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年政府工作思路,使委員們進(jìn)一步了解了區(qū)情政情,在建言獻(xiàn)策、參政議政上更加緊扣中心。區(qū)委十三屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)后,區(qū)政協(xié)圍繞區(qū)委全會(huì)關(guān)于深化改革開(kāi)放的主題,組織委員廣泛開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),并在此基礎(chǔ)上召開(kāi)工作務(wù)虛會(huì),整理匯總了有關(guān)加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)工作、健全城市管理體制、加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),提高征地拆遷辦理效率、加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)力度等涉及蕭山改革開(kāi)放重點(diǎn)領(lǐng)域的8個(gè)方面意見(jiàn),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行報(bào)送。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出批示,區(qū)委督查室將這些建議印發(fā)至分管領(lǐng)導(dǎo)和涉及的10個(gè)有關(guān)部門(mén),這些部門(mén)均以書(shū)面形式提出了具體對(duì)策和措施,向區(qū)政協(xié)進(jìn)行了反饋。

  區(qū)政協(xié)還先后就加強(qiáng)我區(qū)文化品牌建設(shè)、加強(qiáng)人民調(diào)解工作、加快城西區(qū)塊城中村改造、加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村河道景觀美化等5個(gè)議題,舉行委員約談,與區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)當(dāng)面溝通情況、交換意見(jiàn)。每次約談后委員提出的意見(jiàn)建議,都以《委員反映》形式進(jìn)行及時(shí)報(bào)送,推動(dòng)了各項(xiàng)相關(guān)工作的開(kāi)展。

  2.深入開(kāi)展調(diào)查研究。按照“少而精、專(zhuān)而深、出精品”的要求,通過(guò)政協(xié)自選課題與黨委政府交辦課題的有機(jī)結(jié)合,就推進(jìn)城市化進(jìn)程、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)等議題深入開(kāi)展調(diào)查研究,努力為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供幫助。

  圍繞城市化戰(zhàn)略,區(qū)政協(xié)從多個(gè)角度開(kāi)展了系列調(diào)研。其中,關(guān)于加快“退二進(jìn)三”步伐、推進(jìn)城市有機(jī)更新的調(diào)研,對(duì)加快主城區(qū)“退二進(jìn)三”的路徑進(jìn)行了客觀分析,建議把握有利時(shí)機(jī),加大工作力度,加快城市有機(jī)更新步伐,努力提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。市委常委、區(qū)委書(shū)記洪航勇同志對(duì)調(diào)研報(bào)告作出批示,認(rèn)為報(bào)告提出的意見(jiàn)和建議針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),要求有關(guān)部門(mén)按此建議,在規(guī)劃、政策等方面進(jìn)行專(zhuān)題研究,認(rèn)真采納吸收。關(guān)于科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市土地的調(diào)研,提出在科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市土地中強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善儲(chǔ)讓機(jī)制、推進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和機(jī)制改革等4個(gè)方面15條具體意見(jiàn)建議,得到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。調(diào)研報(bào)告被轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)、街道和機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位,提出的意見(jiàn)建議由區(qū)政府分解落實(shí)到各部門(mén),為形成系統(tǒng)的操作意見(jiàn)提供了參考。

  圍繞加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),發(fā)揮文化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,在主席會(huì)議協(xié)商議政的基礎(chǔ)上,區(qū)政協(xié)撰寫(xiě)了《我區(qū)文化事業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策思考》的調(diào)研報(bào)告。對(duì)報(bào)告提出的意見(jiàn),區(qū)委宣傳部組織相關(guān)單位進(jìn)行了商討研究,并在此基礎(chǔ)上向區(qū)委、區(qū)政府提出具體建議。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府設(shè)想在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開(kāi)全區(qū)性的文化工作會(huì)議,以進(jìn)一步推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展。

  圍繞加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐、加快農(nóng)村住房改造建設(shè)等涉農(nóng)問(wèn)題,區(qū)政協(xié)通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)工作情況介紹,走訪鎮(zhèn)村干部,赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察等形式,深入開(kāi)展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,形成《關(guān)于進(jìn)一步加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的建議》《關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村住房改造建設(shè)工作的對(duì)策建議》等調(diào)研報(bào)告。相關(guān)建議得到區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視和充分采納,分別在有關(guān)政策文件中得到體現(xiàn)。

  3.不斷創(chuàng)新提案工作。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)征集提案線索、向委員發(fā)放有關(guān)職能部門(mén)工作情況匯編等形式,為委員確定提案選題提供參考。實(shí)行由各界別對(duì)委員擬提出的提案進(jìn)行界內(nèi)預(yù)審,將同類(lèi)提案進(jìn)行合并,在全會(huì)后由提案委認(rèn)真審核立案等有效方法,切實(shí)提高提案質(zhì)量。區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議以來(lái),共收到委員以提案形式提出的意見(jiàn)建議363件,立案299件,立案率82.4%,對(duì)確定立案的299件提案在“中國(guó)蕭山”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行全文公布。繼續(xù)實(shí)行由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理、區(qū)政協(xié)正副主席督辦重點(diǎn)提案制度,將重點(diǎn)提案督辦與視察、委員約談等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,積極開(kāi)展提案辦理“回頭看”,切實(shí)提高提案辦理的實(shí)效。

  4.繼續(xù)強(qiáng)化信息工作。定期召開(kāi)信息工作專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)信息員交流培訓(xùn),完善登記、反饋、評(píng)比、激勵(lì)等信息工作機(jī)制,委員撰寫(xiě)信息和反映社情民意的積極性進(jìn)一步提高,骨干隊(duì)伍力量進(jìn)一步加強(qiáng),政協(xié)信息反映民意、匯集民智的作用進(jìn)一步發(fā)揮。一年來(lái),區(qū)政協(xié)信息員及有關(guān)委員共撰寫(xiě)上報(bào)各類(lèi)信息341篇,上報(bào)杭州市政協(xié)信息100余篇,共編發(fā)《委員反映》20期,《新醫(yī)改方案要落到實(shí)處》等6 篇信息被全國(guó)政協(xié)單篇或綜合錄用,《家電下鄉(xiāng)在部分農(nóng)村遭冷遇情況需引起重視》等33 篇信息被杭州市政協(xié)錄用。區(qū)政協(xié)信息工作繼續(xù)在全市政協(xié)系統(tǒng)中名列前茅。

  (四)致力營(yíng)造和諧氛圍,團(tuán)結(jié)民主更加彰顯

  一年來(lái),我們堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)和民主貫穿于履職的始終,充分發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造各種有利條件,營(yíng)造寬松和諧的環(huán)境,不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,努力增強(qiáng)包容性,提升了政協(xié)工作的整體合力。

  1.開(kāi)展紀(jì)念人民政協(xié)成立60周年系列活動(dòng)。2009年是新中國(guó)建立60周年,也是人民政協(xié)成立60周年。為此,區(qū)政協(xié)通過(guò)精心策劃和組織,舉辦了專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、書(shū)畫(huà)展和委員咨詢(xún)服務(wù)等系列慶;顒(dòng),回顧人民政協(xié)走過(guò)的光輝歷程,宣傳人民政協(xié)取得的偉大成就,進(jìn)一步激發(fā)了委員履職的光榮感和使命感。

  2.注重加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作。切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士的經(jīng)常性聯(lián)系,廣泛增進(jìn)共識(shí)和團(tuán)結(jié)。充分發(fā)揚(yáng)民主,搞好合作共事,尊重和保障民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士在政協(xié)各種會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表意見(jiàn)、提出提案、反映社情民意及調(diào)研、視察的權(quán)利,鼓勵(lì)支持他們利用政協(xié)平臺(tái),積極參政議政,建言獻(xiàn)策。在區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議上,區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體共上報(bào)大會(huì)發(fā)言材料14篇,2009年區(qū)政協(xié)確定的7件重點(diǎn)提案中,有3件是黨派、團(tuán)體集體提案。

  3.注重加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極做好與區(qū)內(nèi)外各界人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作。堅(jiān)持區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系委員制度,不斷加強(qiáng)與委員的聯(lián)系和交流;發(fā)揮政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)、政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、政協(xié)書(shū)畫(huà)院等群眾性組織的作用,廣泛開(kāi)展參觀考察、慰問(wèn)演出、書(shū)畫(huà)展等聯(lián)誼活動(dòng);舉辦了全省十三縣(市)區(qū)政協(xié)工作研討會(huì),加強(qiáng)與兄弟政協(xié)的交流和聯(lián)誼;積極利用政協(xié)優(yōu)勢(shì),為蕭山與上海寶山區(qū)民營(yíng)企業(yè)家搭建交流對(duì)話平臺(tái);承辦全省“蘭亭獎(jiǎng)”中小學(xué)生書(shū)法大賽蕭山賽區(qū)選拔賽;舉辦中國(guó)首屆珍粟紅石創(chuàng)意作品展;協(xié)作完成市政協(xié)有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等3個(gè)課題調(diào)研工作。

  4.注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和文史工作。通過(guò)舉辦常委讀書(shū)會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式,組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七屆四中全會(huì)精神、人民政協(xié)光輝歷程、金融危機(jī)下的蕭山經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)的服務(wù)工作。注重對(duì)內(nèi)宣傳和對(duì)外宣傳相結(jié)合、政協(xié)宣傳和社會(huì)宣傳相結(jié)合,繼續(xù)辦好《蕭山政協(xié)》雜志和政協(xié)網(wǎng)站,加大區(qū)政協(xié)相關(guān)工作和活動(dòng)在《人民政協(xié)報(bào)》、《聯(lián)誼報(bào)》、《杭州政協(xié)通訊》等上級(jí)刊物和區(qū)級(jí)新聞媒體上的宣傳報(bào)道力度,努力營(yíng)造政協(xié)工作良好氛圍。繼續(xù)做好文史工作,編輯整理《蕭山方言》、《湘師春秋》等文史資料,切實(shí)發(fā)揮文史工作存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用。

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