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民生實(shí)事 民心所系
“經(jīng)濟(jì)社會健康快速地發(fā)展，讓生活環(huán)境變好了，錢袋子變鼓了，日子越過越滋潤了。”這是許多蕭山老百姓的切身感受。2010年區(qū)政府確定的十件實(shí)事，將給我們的生活帶來什么？
【實(shí)事·之一】完成南部黃海標(biāo)高25米以上季節(jié)性缺水的26個村雙路供水工程，解決四萬多人季節(jié)性用水困難。
【百姓愿景】：樓塔鎮(zhèn)巖山村的樓浩興說，解決供水問題列入十件實(shí)事之首，這實(shí)在讓我們太高興了。每年這里有幾個月缺水，我們就得到離家很遠(yuǎn)的地方去挑水喝。趕上雨天路滑，或天特別熱時，別提多遭罪了。村里供水工程建好了的話，我們就再也不用為喝水發(fā)愁了。
【部門解說】對南部黃海標(biāo)高25米以上季節(jié)性缺水行政村的雙路供水工程由區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局牽頭、我區(qū)多部門聯(lián)合從2005年開始實(shí)施。經(jīng)過幾年的改造，飲用水質(zhì)明顯提高，目前有5鎮(zhèn)34個行政村都用上了安全衛(wèi)生自來水。今年要完成改造的26個行政村涉及到樓塔、河上、戴村、義橋、進(jìn)化5鎮(zhèn)。
【實(shí)事·之二】完成1萬戶農(nóng)村住房改造建設(shè)。
【百姓愿景】 白墻黛瓦，屋前庭院花圃，村中溪流潺潺，小橋跨溪相連，堪比城市的高檔住宅區(qū)，這是位于浦陽鎮(zhèn)桃北新村的寫照。在建成的住宅區(qū)塊內(nèi)，采取了環(huán)保生化生活污水處理系統(tǒng)；家家戶戶通上了數(shù)字電視、通訊網(wǎng)線；全村還引入標(biāo)準(zhǔn)化的物業(yè)管理，統(tǒng)一采用智能磁卡式水電表和太陽能采熱。村民真正過上了現(xiàn)代化的“高檔”生活。桃北新村的實(shí)景讓不少參觀者羨慕，不少當(dāng)?shù)氐木用褚财谕軌蜃∵M(jìn)這樣的小區(qū)。
【部門解說】今年是我區(qū)加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的啟動之年。我區(qū)將對全區(qū)范圍內(nèi)411個行政村及69個轉(zhuǎn)制社區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)類型，有序?qū)嵤┺r(nóng)村住房改造建設(shè)工作。此次改建按照“積極推行高層（小高層）多層住宅、適度布局聯(lián)立式住宅、嚴(yán)格控制單家獨(dú)院”的思路，分五種類型，即城中村改造、城市示范村建設(shè)、集鎮(zhèn)示范村建設(shè)、農(nóng)村示范村建設(shè)、農(nóng)村整治村建設(shè)。在年底前完成1萬戶農(nóng)村住房改造建設(shè)。
【實(shí)事·之三】實(shí)現(xiàn)南片截污納管一期貫通運(yùn)行，實(shí)施南片截污納管二期工程。
【百姓愿景】所前鎮(zhèn)重點(diǎn)辦主任吳依男說，南片實(shí)現(xiàn)截污納管，這大大有利于南片環(huán)境改造，水質(zhì)得到改善，土質(zhì)好了，環(huán)境越來越生態(tài)，不僅適宜人們居住，同時還會吸引更多的商家前來投資落戶，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
【部門解說】2010年，區(qū)水務(wù)集團(tuán)將繼續(xù)緊緊圍繞我區(qū)“三片收集、三點(diǎn)處理”的治污規(guī)劃，加大南片截污工程推進(jìn)力度，繼續(xù)推進(jìn)一期工程建設(shè)，對局部節(jié)點(diǎn)予以貫通，實(shí)現(xiàn)南片截污納管一期貫通運(yùn)行；爭取在今年底前完成南片截污二期工程的開建，到2012年底完成全部南片工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)覆蓋全區(qū)。
【實(shí)事·之四】：實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，發(fā)放城鄉(xiāng)老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，全年凈增各類養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員5萬人。
【百姓愿景】：來蕭務(wù)工已經(jīng)3年的小張，已經(jīng)把蕭山當(dāng)成自己的第二故鄉(xiāng)了。他說政府推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，出臺一系列制度和辦法，讓他覺得在蕭工作既有保障又有前景。
【部門解說】：我區(qū)出臺的《杭州市蕭山區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已于今年1月1日起正式實(shí)施。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的實(shí)施，是繼我區(qū)實(shí)現(xiàn)社會保障制度全覆蓋后，推動社會保障體系從制度全覆蓋向人員全覆蓋的又一重大舉措。按照“人人享有社會保障”的目標(biāo)，進(jìn)一步完善按工資總額征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制，加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，確保全年凈增各類養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員5萬人，推動我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)向全覆蓋邁進(jìn)。
【實(shí)事·之五】：優(yōu)化公交線路，新增開公交線路9條，更新公共汽車250輛，實(shí)施公交�？空窘ㄔO(shè)三年行動計(jì)劃，建成臨浦、江東、臨江3個客運(yùn)站，完成500個以上�？奎c(diǎn)的新建、改建任務(wù)；推出公共自行車交通系統(tǒng)試點(diǎn)，首批投放1000輛公共自行車。
【百姓愿景】：住在銀河小區(qū)的韓小姐在人民路一家單位工作。由于家到單位沒有直達(dá)的公交車，她每天都要步行10多分鐘才能坐上車。聽說今年不僅要新增開公交線路，還推出1000輛公共自行車，韓小姐舉雙手贊成：“有了公共自行車，我以后上下班可以節(jié)省更多時間了。公共交通設(shè)施的完善，與我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的低碳生活相吻合�！�
【部門解說】：暢通城區(qū)，公交先行。去年，區(qū)交通部門調(diào)整了9條公交線路的末班運(yùn)營時間、新增了三條城區(qū)到組團(tuán)的大站快車線，優(yōu)化了7條公交線路，增設(shè)公交港灣式�？空尽⑿略�100輛出租車投入運(yùn)營……這些舉措進(jìn)一步完善了公共交通系統(tǒng)，也為市民出行提供了更多選擇。今年，我區(qū)將通過優(yōu)化公交線路、推進(jìn)全區(qū)公交�？空窘ㄔO(shè)、推出公共自行車交通系統(tǒng)等一系列舉措，進(jìn)一步加快我區(qū)公交事業(yè)發(fā)展，改善人民群眾的出行條件。
【實(shí)事·之六】：完成經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房建設(shè)2000套，開建人才專項(xiàng)用房15萬平方米。
【百姓愿景】：家住戰(zhàn)備橋附近的張先生，他的妻子和兒子都是殘疾人，家庭一直比較困難。多年來一直租房的他，特別希望有一套自己的房子。他說，政府最好能加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，增加廉租房數(shù)量，讓他能給妻兒一個真正的家。
【部門解說】：我區(qū)按照“一中心，三組團(tuán)”的建設(shè)規(guī)劃，保障性住房開建項(xiàng)目有新塘街道王有史一期項(xiàng)目，瓜瀝、義蓬、臨浦（一期）三組團(tuán)項(xiàng)目，項(xiàng)目總用地面積為225畝，目前這些項(xiàng)目已經(jīng)分別在建，經(jīng)濟(jì)適用住房的申請受理及房源的銷售、預(yù)售工作計(jì)劃將在今年開展。未來三年，我區(qū)將構(gòu)建完善的住房保障體系。至2012年，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、人才公寓等保障性住房100萬平方米、1萬套住房，可實(shí)現(xiàn)對蕭山預(yù)測的5130戶低收入困難家庭的“應(yīng)保盡保”，對持有《最低生活保障救助證》和《特困家庭援助證》的住房困難家庭，全部以廉租住房實(shí)物配租予以保障；建設(shè)完成的經(jīng)濟(jì)適用住房基本可以解決低收入住房困難家庭住房需求；人才公寓三年建設(shè)目標(biāo)完成，達(dá)到“房等人”階段。
【實(shí)事·之七】：建立18個鎮(zhèn)街慈善分會，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街分會全覆蓋，全年可為困難群眾提供救助資金6000萬元以上。
【百姓愿景】：愛心工程、助學(xué)、救助困難人員等，每當(dāng)看到這些消息，城廂街道的趙小姐心里總是涌起一股股暖意，她說，希望全社會都伸出手來幫助那些有困難的人。
【部門解說】：目前，需要建立慈善分會的18個鎮(zhèn)街都在積極準(zhǔn)備之中，新街、益農(nóng)等慈善分會成立工作已基本就緒，在年底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街慈善分會全覆蓋的目標(biāo)是能夠完成的。現(xiàn)在，我區(qū)慈善機(jī)構(gòu)已經(jīng)籌集了將近4000萬元的救助資金，隨著社會各界的繼續(xù)支持，全年能完成為困難群眾提供救助資金6000萬元以上這個目標(biāo)任務(wù)的。
【實(shí)事·之八】提前一年完成失管房改善和老小區(qū)環(huán)境綜合整治三年行動計(jì)劃，完成失管房改善219幢。
【百姓愿景】房屋維修無處落實(shí)、環(huán)境衛(wèi)生無人打掃、戶口不能正常申報(bào)……一些居住在失管房和老小區(qū)的居民，總感覺生活不太方便。市民盼望，這樣的老小區(qū)能夠整治整治，最好能夠做成封閉式的小區(qū)。
【部門解說】 從2009年起，我區(qū)啟動了城區(qū)失管房改善和老小區(qū)整治工程。在改造和整治的過程中，相關(guān)部門具體做好道路平整、改善排水設(shè)施、增設(shè)路燈樓道燈等24項(xiàng)工作。今年，失管房改善和老小區(qū)環(huán)境綜合整治的力度將加大，總共將完成失管房改造219幢。
【實(shí)事·之九】：實(shí)施城區(qū)暢通工程2010年行動計(jì)劃，新增停車泊位4000個，完成“一口兩隧六路”建設(shè)。
【百姓愿景】：去年的杭齒隧道整修，讓家住崇化社區(qū)的林先生出行方便了許多。今年，政府又加大力度暢通交通，這讓林先生非常高興：“這些工程實(shí)施后，我們的行車難、停車難問題一定能得到很大改善。相信到時候出行就更加便利了�！�
【部門解說】：為了進(jìn)一步緩解城區(qū)“兩難”，今年我區(qū)將實(shí)施城區(qū)暢通工程2010年行動計(jì)劃，新增停車泊位4000個，完成“一口兩隧六路”建設(shè)。其中，“一口”指西山道口，“兩隧”指慶春路過江隧道和永久路隧道，“六路”指育才路南伸、新城路北伸二期（道路部分）、青年路南段、建設(shè)四路溝通、工人路整治、外環(huán)南路五期。
【實(shí)事·之十】：完善河道管理體制，加強(qiáng)引配水工作，推進(jìn)河道綜合整治，完成河道整治32條（段）49.7公里。
【百姓愿景】：“金山銀山，抵不過綠水青山。”家在東片的金小姐這樣感慨。蕭山環(huán)境整治工作取得的成果，讓她覺得周圍的生活環(huán)境已經(jīng)有了很大的提升。不過她希望天還能更藍(lán)、水還能更清、人還能更長壽。
【部門解說】：城區(qū)河道整治將圍繞“親水宜居城市、人水和諧環(huán)境”的目標(biāo)，加快城市有機(jī)更新，改善城市生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持質(zhì)量、進(jìn)度“兩手抓”，保障每一處岸線，每一處景點(diǎn)，每一個橋梁，充分展示河道的生態(tài)景觀、自然景觀、人文景觀，努力打造綠色生態(tài)河道。
農(nóng)村河道整治將按照“水清流暢、岸綠景美”的水環(huán)境整治要求，堅(jiān)持護(hù)岸、綠化、清河、潔面、清障等5措并舉，結(jié)合河道的實(shí)際情況實(shí)施“五化”建設(shè)。
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